公文写作与处理(2016.11).pptVIP

三、向下级机关行文的规则 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、公告、通告、通知、通报等。 1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 2.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。 3.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。 四、其他行文的规则 平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。 党委、政府的部门依据职权可以相互行文。 此外， 1.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。 2.部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。 第五部分 公文起草 “必须写得一清二楚，句稳词妥，通体通顺，让人不折不扣地了解你所说的是什么。 ”——叶圣陶 1.内容要求 符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。 一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 文种正确，格式规范。 2.文风要求： 内容简洁 主题突出 观点鲜明 结构严谨 表述准确 文字精炼 第五部分 公文起草 3.方法要求 深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。 机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 第五部分 公文起草 第五部分 公文起草 4.十类公文的写作要点 ☆意见:包括形势分析、总体要求任务目标基本原则、重点工作、保障措施。 ☆通知:告知和要求别人去作一件事，要求必须具体明确。 ☆报告:包括事件进展、处理过程、主要工作、问题或情况分析、下一步安排、工作建议等。 ☆请示:叙述清楚、理由充分、请示明确 、一事一请。 第五部分 公文起草 ☆函:注意口气的把握，突出商洽性。 ☆纪要 :必须准确反映议定事项 。 ☆领导讲话、会议发言、工作汇报:层次要清楚，但不可太多；逻辑性要强，但不能太绕；可以口语化，但不可太粗 ☆调研报告、典型材料、工作总结：全面反映工作状况，各有侧重。 第五部分 公文起草 ☆会议须知、活动方案、接待安排：日程式文稿，以时间为轴线，按活动的进展情况，逐项写清楚。 ☆述职报告、个人总结 ：围绕德能勤绩廉，特别是对一些有责任目标要求的工作要详写。既要客观实在，又要中肯得当。 第六部分 公文办理 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。 收文可分为阅知性公文(简称阅件)和批办性公文(简称办件)两大类。 阅知类公文按阅批人排序由前往后依次传阅，阅批类公文按阅批人排序由后往前依次传阅。 第六部分 公文办理 收文中常见问题： 请示中一文多事 报告中夹带请示事项 将下级机关的请示事项原文转报上级机关。 该用“请示”的用了“报告”； 主送、抄送机关标注不规范； 上行文未标注“签发人”； 主附件分离，附件不全； 缺页、错页、中间有空白页； 印制歪斜，等等。 第六部分 公文办理 发文办理主要程序包括复核、登记、印制和核发。 发文办理的主要特点： 一是系统性 二是实践性 三是严肃性 四是程序性 五是时效性 谢谢大家！ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * （四）公告与通告 同：告知性公文、均可通过新闻媒体或在社会上张贴等公开形式发布。 异：使用者、发布内容、公布范围。原则上只有党和国家的高级机关才能使用公告，地方行政机关不使用公告，一般事项不适用公告；公告发布的是重要事项和法定事项，公布范围是国内外。通告的使用者可以行政管理部门，也可以是国有企事业单位；在一定范围内发布，内容是应该遵守和周知的事项。 （五）通知与通告 同：告知性公文。 异：通知是普遍告知。在具体使用上，通知有特指对象，提出具体的要求，以推动某项工作的顺利开展。通告的告知对象有限，既不如公告广泛，也不如通知具有针对性，而是介于两者之间，凡是向社会上公开告知人们遵守或者知晓某一事项时，应使用通告。 四、近似文种的异同 四、近似文种的异同 （六）通知与通报 同：告知性公文。 异：内容侧重不同。通报既可以提出下一步工作要求，也可以不提任何要求，而