公开招标与邀请招标区别.docVIP

公开招标与邀请招标区别 　　? 　　（1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；邀请招标采用投标邀请书的形式发布。 ? 　　（2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。 ? 　　（3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；邀请招标中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。 ? 　　（4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；邀请招标的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 ? 　　（5）时间和费用不同。邀请招标不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。 ? 　　 哪些工程建设项目必须公开招标 在工程项目建设中，哪些项目需要进行公开招标，招标的范围是什么?这些具体问题直接关系到《招标投标法》的贯彻执行。经国务院批准，国家计委近日出台了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》并从本月起在全国实行。 　　《规定》将依法必须进行招标的项目范围进一步界定为：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括能源、交通运输、邮电通信、水利、城市设施、生态环境保护等项目;关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括市政工程、科技、教育、文化、卫生、社会福利、商品住宅等项目;使用国有资金投资项目;国家融资项目;使用国际组织或外国政府资金的项目。 　　《规定》同时指出，上述规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：一是施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，二是重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，三是勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，四是单项合同估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 　　为使国有资金发挥最佳经济效益，促进充分竞争，《规定》特别要求：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当实行公开招标，招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇 建筑工程邀请招标的范围 邀请招标是指，招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。依据《招标投标法》第十一条、2000年国家计委3号令（《 工程建设项目招标范围和规模标准规定》）第九条、2003年七部委30号令（ 《工程建设项目施工招标投标办法》）第十一条，2003年八部委员2号令（《 工程建设项目勘察设计招标投标办法》）第十一条，邀请招标具体情形为： 1）项目不使用国有资金，或者国有资金不占控股、主导地位的； ?2）项目技术复杂或有特殊要求，专业性较强，只有少量几家潜在投标人可供选择的； ?3）受自然地域环境限制，或建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的； 4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 6）其他法律、法规规定不宜公开招标的。