陈印 （23）1Z308000 行政复议和行政诉讼制度.pdf

一级建造师 建设工程法规及相关知识 主讲老师：陈印 行政许可、行政强制、行政复议和行政诉讼 题量 3~5 分 主要考核点 2013 年 2012 年 2011 年 受理范围 √ √ √ 申请复议时限，复议机关 复议期间不停止执行行政行为 √ 行政诉讼法院管辖 行政诉讼判决 √ 【行政强制措施和行政强制执行的区分】 行政强制措施（静态）：行政机关为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危 险扩大，对公民人身或财产进行暂时性控制。 行政强制执行（动态）：行政机关（自己或者申请法院）对拒不履行行政决定的公民或单位， 依法强制履行义务的行为。 【行政强制措施的设定权】可以由法律、行政法规、地方法规设定。 限制人身自由 冻结存款、汇款 其他强制 查封、扣押 法律 √ √ √ √ 行政法规 √ √ 地方法规 √ 【行政强制执行的设定权】只能由法律设定。 【模拟题】我国工程建设领域的行政法规所设定的行政强制措施的种类主要包括（ ）。 A. 限制人身自由 B.冻结存款、汇款 C.查封违建、设施 D.扣押财物 E.加处罚款、滞纳金 1 【答案】CD 【行政复议、行政诉讼受理范围】 行政处罚 行政强制 可以复议 行政许可 官~某民 可以诉讼 侵犯经营自主权 行政征收、摊派 抽象行政行为 官~全民 不可复议 行政批复、行政处分 官~官 不可诉讼 行政机关对民间纠纷的调解 民~ 民 2013-9 下列事项中，能够申请行政复议的是（ ）。 A.行政处分决定 B.招标投诉处理 C.质量纠纷调解 D.造价指导信息发布 【答案】B 2007- 建设行政部门对建设工程合同争议进行调解，施工单位不服，可以（ ）。 A. 申请行政复议或提起行政诉讼 B. 申请行政复议后提起行政诉讼 C. 申请仲裁或提起民事诉讼 D. 申请仲裁后提起民事诉讼 【答案】C 【案例】海关通告：“接上级通知，自即日起停止进口某能耗严重超标的施工设备”，施工单 位不服，能否提起行政复议或行政诉讼？为什么？ 【答题要点】抽象行政行为（官~全民）不可诉。能够提请行政复议、行政诉讼的必须是具 体行政行为（官~某民）。 【行政复议管辖】本级政府或上级行政机关 【行政诉讼管辖】 2 基层法院（三类案件除外：1.确认发明专利权、海关处理的案件；2.起诉 级别管辖 国务院部门、省级政府的案件；3.重大、复杂的案件） 一般原则 最初做出具体行政行为的行政机关所在地 经复议的案件，复议机 复议机关所在地法院（以复议机关为被告） 关改变具体行政行为的 地域管辖 限制人身自由案件 被告住所地或原告住所地法院 不动产案件 不动产所在地法院 注意：原告同时向两个有管辖权的