以科学发展观为统领深入推进反腐倡廉建设.docxVIP

以科学发展观为统领　深入推进反腐倡廉建设 ? 　　用科学发展观统领反腐倡廉建设，最根本的是按照科学发展观的要求指导反腐倡廉工作，努力把科学发展观转化为谋划反腐倡廉建设的正确思路、领导反腐倡廉建设的实际能力、促进反腐倡廉建设的政策措施。 　　第一，发展是科学发展观的第一要义，这就要求反腐倡廉建设的各项工作要放在推动科学发展这个大局中来谋划，进一步明确工作定位。为经济社会发展服务、为工作大局服务是加强反腐倡廉建设的根本目的。要在服务科学发展上求主动，坚持在参与中服务、在服务中监督，将反腐倡廉建设放到党和政府工作大局中去思考，融入经济社会发展中去谋划，切实把服务科学发展贯穿到纪检监察各项工作之中，使改革开放解放的“生产力”与反腐倡廉形成的“免疫力”结合起来，形成经济社会发展的推动力。要在保障科学发展上动真格，着眼于推进科学发展的重大决策部署和重要举措的贯彻落实，及时发现和纠正妨碍科学发展的各类问题，认真解决影响科学发展的各种腐败行为和不正之风，严肃查处各种违纪违法行为，为科学发展提供有力的政治保障。要在促进科学发展上讲实效，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的政绩观，着力解决在思想观念、施政行为、工作作风等方面存在的影响科学发展的问题，切实解决急功近利、好大喜功、搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的问题，保障和促进经济社会又好又快发展。 　　第二，以人为本是科学发展观的核心，这就要求反腐倡廉建设要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，不断创造出经得起人民检验的业绩。切实关注民生、维护民利，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚决纠正损害群众利益的不正之风，把保障和改善民生的各项政策落到实处。及时回应人民群众的期盼和社会各界的关切，积极协调有关部门建立维护群众利益的相关制度，及时排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决实际问题，促进社会和谐稳定。拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，积极为群众监督创造便利条件，发挥人民群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等方面的作用。把以人为本的要求体现到依法监督、依法执纪之中，坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部结合起来，大力营造有利于思想解放、有利于改革创新、有利于干事创业的环境和氛围。坚持实事求是、客观公正，严格区分一般错误与违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，严格区分工作方式方法不当和违纪违法的界限，做到明辨是非，准确定性。 　　第三，全面协调可持续是科学发展观的基本要求，这就要求反腐倡廉建设要整体推进、协调发展，在惩治和预防腐败体系建设上不断取得新成效。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，是科学发展观对反腐倡廉工作的必然要求，也是反腐倡廉建设体现科学发展观的实质所在。要按照党章赋予的职责，充分发挥组织协调作用，积极协助党委、政府抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的贯彻落实。要善于从战略和全局的高度分析判断反腐败斗争形势，准确把握反腐倡廉建设面临的新情况、新问题、新矛盾，积极探索新形势下违纪违法问题的发生规律和反腐倡廉的工作规律，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力紧密结合起来，把战略性决策谋划与阶段性工作部署紧密结合起来，整合各方面的资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要运用监督的成果深化教育效果，同时用制度来规范和巩固教育成果；要通过加大宣传教育力度来提高对制度的认知程度，同时采取有力的监督手段保证制度的执行；要在深入教育的基础上有效开展监督，用刚性的制度来保证监督，使教育、制度、监督相互配套、相互贯通、相互促进。在反腐倡廉建设的进程中，既要增强责任感和紧迫感，认真解决当前的突出问题，积小胜为大胜，不断取得阶段性成果；又要增强工作的前瞻性和预见性，着眼全局，全面构建惩治和预防腐败的体系制度建设。根据形势的发展变化，抓住了教育、制度、监督三个关键环节，牵住了能够真正发挥整体作用的“牛鼻子”。在实践中要把教育、制度、监督三者融为一体，切实做到教育倡廉、制度保廉、监督管廉三管齐下。教育倡廉，即要将教育作为反腐倡廉的基础性措施常抓不懈。首先要在领导干部中开展理想信念教育，认真学习实践“科学发展观”重要思想，坚持“两个务必”，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步筑牢思想道德防线；其次，要开展党纪、政纪、法纪教育，当前要重点学好“三部条例两部纲要”，提高依法执政、依法行政的能力，筑牢法制防线；第三，要开展正反典型教育，用先进典型来激励人，用反面典型来警醒人。同时，要把廉政教育走进家庭，走进社会，筑牢家庭廉政防线