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建设工程计价走进工程量清单时代
摘要:我国建设工程实行以工程量清单为基础的计价模式与国际惯例接轨,这是我国建筑业管理制度的一次重大变革,既符合我国当前工程造价体制的改革方向,又有利于协调统一影响工程造价的各个因素,提高工作效率。工程量清单计价模式的实质就是市场定价,即通过规范的市场竞争确定合理的建筑产品价格,是产品生产者决定产品价格的主权回归,充分体现了公平选择、优胜劣汰的市场机制。
关键词:工程量清单;工程量清单计价模式;造价控制
Abstract:Chinaconstructionprojectisexecutedwiththequantitiesbillvaluationmodelbasedwiththeinternationalpractice,thisisourcountryconstructionmanagementsystemofamajorchange,notonlyconformstotheprojectcostsysteminourcountryatpresentthedirectionofreform,andforharmoniousandunifiedallthefactorsaffectedtheprojectcost,improveworkefficiency.Themodeofvaluationistheessenceofmarketprice,thatis,throughthenormativemarketcompetitionthedeterminationofreasonableconstructionproductprice,istheproductofthepriceoftheproducersdecidedtoreturnsovereignty,fullyembodiesthefairchoice,marketmechanismofthesurvivalofthefittest.
Keywords:thequantitiesbill;Themodeofvaluation;Costcontrol
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
值得一提的是,一部分施工企业虽然在报价形式上遵循了清单计价的模式,并没有完全理解清单报价实质,清单计价模式中还未摆脱定额计价的影响。通过分析目前施工企业在清单计价上存在的问题,探讨清单计价模式下施工企业如何进行工程量清单计价,才能使自身在竞争中处于优势地位。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称及其相应工程数量的明细清单;工程量清单计价,使投标人完成由招标人提供的工程清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。工程量清单的特点表现在统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位,统一项目名称,即所谓的“四统一”。在“四统一”的条件下工程量计算有了统一的标准,为投标人提供了一个平等的报价平台,避免了因工程量计算和理解的差异而引起各方在量方面的分歧。工程量清单计价方面的特点表现在建设单位也就是投资方提供工程量清单,各投标的施工企业根据有关规范结合自身情况报出每一清单项的单价以及工程的总价。采用这种方法,一是避免了各投标单位因预算人员素质差异而造成同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远,为投标者提供一个平等竞争的平台。二是避免了定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题,有利于中标单位确定后施工合同单价的确定与签订合同及施工过程中的进度款拨付和竣工后结算的顺利进行。三是实现了建设主体的交易双方的风险分担,建设单位承担量的风险,施工单位承担价的风险。
一、施工企业清单计价存在的问题:
目前施工企业在清单计价时,虽然采用清单计价的形式,在组价上依然沿袭着定额计价的思想,没有体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”清单计价的指导思想,无法真正体现企业的管理水平、技术特长、施工装备优势和采购优势。目前存在的问题表现在:
实体项目综合单价。由于目前施工企业技术及管理水平的限制,缺乏对成本测算资料的积累和相关经验,而且大部分工程造价从业人员已经习惯了定额计价模式,在清单单价分析上仍然存在着依赖定额的思维模式。例如,人工费、材料费,机械费的计算,照搬预算定额的消耗量再乘以相应的人工、材料、机械单价再加上定额组价中的管理费和利润得出。
措施项目的综合单价。措施项目费用是指完成工程项目施工过程中发生的技术、组织、生活、安全等方面的非实体项目所需的费用,按照措施的特点分为技术措施项目和组织措施项目。工程量清单措施项目一栏中只提供措施项目名称,报价时以项为单位,一项措施报一个总价。施工企业目前对于措施费的计取同样存在
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