建筑工程项目施工管理的创新问题解析.docVIP

PAGE PAGE 1 建筑工程项目施工管理的创新问题解析 　　摘要：随着改革开放以来我国经济的快速发展，建筑工程项目施工管理中的实践创新已经被摆在一个更加重要的地位，它直接制约着施工管理的效率。本文努力探索适合我国工程项目管理的有效创新模式，以适应快速发展的项目施工管理。 　　关键词：建筑工程；施工管理；创新；管理模式；经济效益 　　随着改革开放以来我国经济的快速发展，建筑工程项目施工管理中的实践创新已经被摆在一个更加重要的地位。在市场经济条件下，建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则就是使生产力三要素很好、有效地协调组合，充分发挥，并使之发展。市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益，是指在工程项目施工中为社会创造的社会效益和为企业创造的经济效益。良好的社会效益是企业占有已有市场，开拓潜在市场的关键。如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。同时，企业能够获得经济效益，就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。所以项目施工管理的创新从广义上使项目管理的内涵前后延伸，企业应该更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力，并在进行项目施工管理创新过程中，充分考虑如何通过项目管理更进一步提高企业的文化氛围，创造企业的品牌效应。 　　一、提高认识，改革机构设置 　　1.企业高层管理者要提高对创新的重视程度，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。同时还要加强对职工进行市场形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念。 　　2.改革机构设置与部门职能。按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构的理念进行设置。从组织机构上，设立合同管理部、工程技术部、施工管理部。合同管理部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，从而提高文明施工水平和企业经济效益。 　　3.把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。首先，要确立有限责任制度，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。其次，要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任，并依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位。从而使项目部真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立地承担法人责任。第三，要形成科学的法人治理结构，形成来自所有者即企业的激励和约束。因为项目部分公司是企业出资来兴建的，必须充分体现企业控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利润，另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对控股公司的激励，促使项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自控股公司的激励和约束。 　　二、推行项目管理责任制 　　建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制和四管理，保证工程项目三大目标实现的必要条件。集团公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。同时，还要建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及集团公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。 　　三、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制 　　要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工