重庆市服务贸易十二五发展规划.docVIP

重庆市服务贸易“十二五”发展规划 重庆市对外贸易经济委员会 二○一一年九月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、重庆服务贸易发展的主要特点 5 （一）贸易总量高速扩张 5 （二）在西部地位不断上升 6 （三）服务贸易重点领域不断推进 6 （四）服务贸易加快发展的环境条件初步具备 9 （五）服务贸易各项工作有序推进 10 二、重庆服务贸易发展面临的机遇和挑战 10 （一）发展机遇 11 （二）面临挑战 14 三、指导思想、发展原则和目标 16 （一）指导思想 16 （二）发展原则 16 （三）发展目标 18 四、服务贸易发展的主要任务 20 （一）加快服务外包示范区建设 20 （二）打造内陆金融服务中心 20 （三）建设物流和运输服务基地 21 （四）大力发展设计与中介咨询服务 22 （五）做强计算机和信息技术服务 22 （六）做大做强旅游服务业 23 （七）完善文化教育医疗服务体系 24 （八）拓展工程承包、劳务输出空间 25 （九）提升商业及会展业服务贸易规模 26 五、重点产业和项目 27 （一）建设现代服务产业总部经济集聚地 27 （二）建设国内最大的“云计算”试验区 28 （三）建设以结算为特征的西部金融平台 29 （四）建设西部国际会展中心 29 （五）做大做强服务外包产业 30 （六）推进西部科教文化基地建设 31 （七）建设西部交通物流枢纽 32 六、措施保障 33 （一）加强组织领导 33 （二）投入支持政策 33 （三）人才队伍建设 34 （四）培育从业主体 36 （五）拓展内外市场 37 （六）改善管理环境 38 前言 服务贸易是当代信息技术影响下企业内部流程社会化分工实现跨国合作的产物，是发生国际收支行为的服务业经营行为。根据服务对象不同服务贸易可分为生产性服务贸易和消费性服务贸易。前者以生产性企业的流程服务外包为基本内容，后者以各类跨国生活性消费满足服务为归依。由于以互联网为代表的当代信息技术的普及，服务贸易能够实现集中规模化提供跨地域的各类服务，能大幅度节约企业服务成本，取得规模经济效益，因而迅速成为发达国家对外贸易的重要构成，呈快速规模化发展之势。服务贸易在当代经济生活中已经逐渐取代货物贸易成为世界贸易发展的方向和主流，代表了产业进步的方向，其发展程度成为衡量一国综合国力的重要指标。改革开放以来，我国政府一贯注重贸易发展，近年来更加强了对服务贸易的关注，先后出台了一系列的政策以推动服务贸易的发展。但是值得高度重视的是我国服务贸易至今发展严重滞后于货物贸易，更与我国在世界经济发展中的地位极不相称。因此大力发展以服务外包为核心内容的服务贸易是当前我国改良对外贸易结构，提高对外贸易发展质量，增进服务贸易发展效益的重中之重。 重庆居于西南内陆，积极开创内陆开放高地之盛举。当前发展服务贸易与世界各中等发达国家和东部沿海基本同步发展，并无明显之竞争劣势。90年代以来，重庆市服务贸易保持了平均40%以上的增长势头，服务贸易进出口占全国的比重从2001年的0.21%上升到2010年的0.97%，是西部地区服务贸易进出口规模较大的省市，居西部第三位。整体上呈现了运输服务贸易发展迅速，旅游服务贸易良性发展，金融服务贸易区域中心初步形成，计算机和信息服务贸易发展势头良好，工程承包与建筑服务贸易形成相对优势，文化服务贸易蓬勃兴起，服务贸易其他领域正在起步的态势。目前，重庆已经具备了加快发展服务贸易的环境条件，在制度上建立了服务贸易协调管理机制和工作联系机制，在贸易环境培育上充分利用加工贸易基础较好的优势积极发展生产性服务业，同时大力发展通信、金融和交通基础设施，先进制造业发展和大交通格局已经形成。积极培养适应服务贸易发展的大量人才，并结合西部大开发政策形成了服务贸易发展的政策洼地。迄今为止，重庆市服务贸易各项工作有序推进，服务贸易统计体系已经基本健全，服务外包试点城市顺利推进，走出去战略初见成效。 “十二五”期间，重庆通过抢抓机遇改革创新率先发展，将通过加快服务外包示范区建设的契机，大力发展金融服务贸易，物流和运输服务贸易，设计和中介咨询服务，计算机和信息技术服务，旅游服务贸易，文化教育医疗服务，工程承包、劳务输出，商业及会展业服务贸易等，构建西部交通物流基地；初步建成内陆金融服务中心；西部重要的计算机和信息服务中心。将着力培育一批国际知名的专业化现代服务贸易龙头企业，服务贸易产业规模进一步扩大，初步形成完整的产业链，产业集中度和专业化水平大大提升，带动产业结构合理化升级，推进