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 2019 年首都经济贸易大学公共管理考研真题及热点案例总 
                                     结 
                              育明教育 大印老师 
                                年 月  日星期日 
                            2019   9   10 
 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以, 
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示: 
 《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版; 
 《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版; 
 《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
 《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
                                    目录 
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
二、2020-2021年行政管理考研热点总结 
三、行政管理考研复习技巧 
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~) 
                                 具体内容 
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
18.2 课后习题解析 
1、“政府能力的重要性是显而易见的”辨析。(北大2002论述) 
    这一判断是正确的,其原因在于以下凡个方面: 
(1 )政府能力与社会经济的发展密切相关。政府的能力即政府的有效性,历史反复地表明, 
良好的政府不是一个奢侈品,而是非常必须的。没有一个有效的政府,经济和社会的可持续 
发展都是不可能的。 
(2 )政府能力对于国家发展和进步至关重要。由于政府具有独特的强制力,同时是对全体 
               育明考研考博培训中心官网: 
社会成员具有普遍性的组织,因此,明智政府的积极促进。对于正在发生迅速转变的后发展 
国家而言,更是几乎没有政府可以忽略的问题。政府能力是实现社会进步的不可或缺的资源, 
是国家竞争力和国家持续发展能力的基本组成部分。 
(3 )当代公共行政事务的扩展对政府能力提出了更高的要求。当今世界处于经济一体化程 
度日益加深、科学技术迅猛发展、国际间竞争日趋激烈的时代,政府的宏观公共行政能力正 
在变得愈来愈重要。 
2、简述政府能力与公共行政权力的关系。 
  现代国家的政府能力与公共行政权力相关,两者的关系主要表现在以下几个方面: 
( l )公共行政权力是政府能力的基础。 
    公共行政权力主要指为使政府完成其职守而由国家宪政制度规定的诸项由政府行使的 
国家公共权力,其中包括政府的行政裁量权。与政府职能相联系,公共行政权力要考虑的主 
要是政府能够做什么、不能够做什么的问题。由于政府职能是典型的公共职能之一,而充分 
履行公共职能总是需要相当的建立在社会契约、历史传统和现实力量对比基础之上的具有广 
泛社会约束力的公共权力,因此,政府的公共行政权力是构成公共行政能力的必要条件之一。 
一般而论,在法律上和实际运作上都获取了强大公共行政权力的政府通常公共行政作为的空 
间比较广大,相应地公共行政的能力亦比较强。 
( 2 )公共行政权力的行使程度可以从侧面反映政府能力。 
    公共行政权力的行使程度是指行政客体对行政主体服从情况的差别。它是成功的权力行 
动与行使的权力行动之间的比率。行政权力程度是一个综合指标,它不仅反映政府工作的效 
率,而且也反映政府工作的能力。效率和能力的统一便是政府的效能。所以,有效政府必须 
是既有效率又有能力的政府。行政权力的自主活动潜能和服务活动潜能在主客体互动关系结 
构中所形成的限度,体现了政府能力的实质。所以理解政府能力,既要考虑到行政主体的权 
力行使,又要考虑到行政客体的服从。 
3、简述政府能力与公共选择的关系。 
  现代国家的政府能力与公共选择相关,两者的关系表现在以下凡个方面: 
(l )政府能力通过公共选择来实现。现代政府的宏观公共行政能力可以理解为政府正确地 
制定公共政策和有效地执行公共政策的能力,或者说就是政府正确地选择作为或不作为的能 
力。作为或不作为都是与政府的公共选择联系在一起的, 
(2 )公共选择过程包含着对政府能力的要求。公共选择本身就包含着政府的判断力、筹谋 
               育明考研考博培训中心官网: 
力、控制力、应变力等诸多的能力及其综合力。因此,作为是作为,不作为
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