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社会组织信用信息管理办法
法规政策解读与交流
内 容 提 纲
《社会组织信用信息管理办法》制定的必要性
登记管理机关的信用监管职责
社会组织哪些行为将被认定为失信行为?
社会组织被列入活动异常名录或者严重违法失信名单之前是否
会有事先告知?
社会组织在被列入活动异常名录或者严重违法失信名单期间再
次出现失信行为怎么办?相关时限如何计算?
社会组织的日常信用管理包括哪些内容?
社会组织信用监管下一步的工作安排
第一部分
《社会组织信用信息管理办法》制定的必要性
一、 《办法》制定的背景
二、 《办法》制定的意义
三、 《办法》制定的内容
一 、《社会组织信用信息管理办法》制定的背景
p截至目前,全国社会组织超过77.3万个,其中,社会团
体36.3万个,基金会0.6万个,社会服务机构40.4万个。
p社会组织的快速发展,对加强事中事后监管提出了新的
要求。
p中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于改革社会组织管
理制度促进社会组织健康有序发展的意见》提出,建立社
会组织 “异常名录”和 “黑名单”,加强与有关部门的协
调联动。
二 、《社会组织信用信息管理办法》制定的意义
信用建设 有利于加快社会信用体系建设
强化意识 有利于强化社会组织责任和诚信意识
社会监督 有利于广泛动员社会监督
三 、《社会组织信用信息管理办法》的主要内容
《社会组织信用信息管理办法》共26条 ,以建立信用约束为核心 ,
主要分为五部分内容 。
p 明确社会组织信用信息范畴
p 规定社会组织信用信息管理的基本原则
p 规定活动异常名录和严重违法失信名单的具体情形
p 确定信用监管的程序要求
p 明确守信激励和失信惩戒措施
第二部分
登记管理机关的信用监管职责包括哪些?
一、信息采集与记录
二、失信管理
三、信息公开
四、动态管理
五、信用修复
六、异议处理
七、实施奖惩
第三部分 社会组织将被认定为失信的行为
未按照规定报送年度工作报告的
1.
2. 未按规定设立党组织
的
3. 未按期完成整改的
4. 不再符合公开募捐资格条件的
受到较轻行政处罚的
5.
住所无法联系的
6.
法律 、法规规定的其他情形
7.
以下情形将被列入严重违法失信名单 :
«被列入活动异常名录满2年的
«被撤销登记的
«受到较重行政处罚的
«三年内多次受到较轻行政处罚的
«被司法机关纳入 “失信被执行人”名单的
«法律、行政法规规定的其他情形
第四部分 事先告知制度
社会组织被列入活动异常名录或者严重违法失信名单
之前是否会有事先告知?
« 《办法》规定,对于因非行政处罚事项被列入活动异常名录或者严重
违法失信名单的社会组织,登记管理机关在作出决定前,应当履行事先
告知程序。
«社会组织有异议的,可以在法定期限内进行陈述申辩。队伍保障:国
内各轨道交通建设城市普遍开展了第三方监测,做法经验和单位、技术
人员队伍较稳定成熟。
«社会组织因处罚事项被列入活动异常名录或者严重违法失信名单的,
考虑到登记管理机关在实施行政处罚过程中已经履行了事先告知程序,
因此,不再重复进行事先告知。
第五部分
社会组织在被列入活动异常名录或者严重违法失信名单
期间再次出现失信行为怎么办?相关时限如何计算?
《社会组织信用信息管理办法》针对社会组织被列入活动异常名录或
者严重违法失信名单期间再次出现失信行为的情况,加大了规制力度
,相关时限
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