服务项目绩效评价方案.PDFVIP

中卫市沙坡头区2019年基本公共卫生 服务项目绩效评价方案 为认真落实基本公共卫生服务项目工作，积极推进政府购买 服务，确保基本公共卫生服务项目有效推进和全面提高，结合沙 坡头区工作实际，制定2019年项目绩效评价方案。 一、指导思想 通过充分发挥专业公共卫生机构在基本公共卫生服务工作 中的职能作用，建立对基层医疗卫生机构承担的基本公共卫生服 务项目工作公平、公正、综合、量化的绩效评价机制，健全多劳 多得、按劳取酬、优劳优得的绩效分配机制，使沙坡头区各基层 医疗卫生机构坚持以服务群众健康为中心，将工作重点转向基本 公共卫生服务和基本医疗二者兼顾，服务模式由被动服务向购买 服务和签约服务转变，着力提升服务效果，实现基本公共卫生服 务均等化，不断提高沙坡头区基本公共卫生服务质量和水平。 二、基本原则 （一）坚持客观、公正、公开、量化、细化的原则。 （二）坚持服务数量评价与服务质量评价相结合的原则。 （三）坚持业务评价与管理评价相结合的原则。 （四）坚持评价结果与改进服务和经费补助相挂钩的原则。 三、评价对象 各专业公共卫生机构,社区卫生服务 （管理）中心 （站）, 沙坡头区乡镇卫生院、村卫生室。 四、评价内容 评价内容包括专业公共卫生机构在基本公共卫生服务工作 中职能作用的发挥和基层医疗卫生机构实施国家基本公共卫生 -2 - 服务项目12类52项工作的完成数量和服务质量，包括项目组织 管理、项目执行情况及群众满意度等内容。评价实行百分制。 五、评价指标 依据市卫生健康委员会、财政局 《关于印发2019年中卫市 沙坡头区基本公共卫生服务项目实施方案的通知》和《中卫市专 业公共卫生机构指导基本公共卫生服务项目工作方案》等文件精 神，对基层医疗卫生机构实施的基本公共卫生服务项目数量指 标、质量指标进行综合评价，对专业公共卫生机构履职情况进行 评价。 （一）数量指标。详见附件2。 （二）质量指标。详见附件 3。 六、评价方式 （一）分级评价。市卫生健康委员会根据沙坡头区基本公共 卫生服务项目绩效评价方案，成立绩效评价组织机构，明确评价 技术人员，履行评价主体责任，负责沙坡头区专业公共卫生机构、 社区卫生服务（管理）中心、沙坡头区乡镇卫生院具体绩效评价。 市卫生健康委员会每年对各专业公共卫生机构归口管理项 目评价一次。各专业公共卫生机构要充分发挥绩效评价的主导作 用，对基层医疗卫生机构当年度服务项目的数量指标、质量指标 进行归口管理评价认定。 社区卫生服务（管理）中心、沙坡头区乡镇卫生院结合实际 制定本辖区对社区卫生服务站、村卫生室切实可行的绩效评价细 则和办法，健全内部绩效评价制度，负责对辖区社区卫生服务站、 村卫生室进行评价，形成有效的激励约束机制，促进项目工作落 实。 （二）评价范围。根据自治区及县 （市、区）级评价方案要 -3- 求，市卫生健康委员会对各基层医疗卫生机构每年分半年和年终 两次进行评价，每次评价时每个机构至少抽查 3个村卫生室（社 区卫生服务站）进行评价，原则上半年评价抽查的村卫生室（社 区卫生服务站）年终不再抽取。 （三）评价时间。上一年度11月1 日至当年10月31 日为 一个评价年度。市卫生健康委员会、财政局每年6月进行半年评 价，11月进行年终全面评价。 （四）具体方法。评价通过听取汇报、查阅资料、现场核查、 信息平台核对、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进行。 七、评价步骤 （一）制定方案。制定沙坡头区年度绩效评价方案，明确评 价的具体内容、方法、时间和结果应用方式等，制定评价指标和 评价标准，并提前公布。 （二）组织评价。根据评价覆盖范围，组成相对稳定的评价 组。评价组由市卫生健康委员会、沙坡头区卫生健康局机关业务 科室、专业公共卫生机构、抽调部分基层医疗机构相关技术人员 组成，并明确各自评价指标。每次评价前对评价组成员认真开展 培训，掌握评价指标，统一评价标准，严格考评质量，明确评价 要求。 （三）评价流程。