《我国教师的社会地位》简要概述综论.docVIP

PAGE PAGE 1 现时我国教师社会地位的简要分析 振兴民族的希望在教育 ,振兴教育的希望在教师 ,这一观念已成为全社会的共识 。唤发广大教师的积极性首先就要提高教师的社会地位。在社会主义现代化建设中,教师应具有怎样的社会地位 以什么为标准判断教师的社会地位 本文将联系我国的现实国情 ,就上述问题作一简要论述。 所谓职业地位 ,是指人们从事的某种职业在经济收人、社会地位和社会声望等方面的总体状况 。即经济收人、社会地位和社会声望的高低,是职业地位高低的主要标志 。 中国学者孟育群、宋学文主编的《现代教师论 》一书指出“教师的社会地位是指教师职业在社会生活中实现的经济利益 ,政治待遇及社会声望。它不仅是生产力发展水平的标志 ,也同社会制度、文化背景和教育功能的实现程度密切相关。 ” 综合上述观点可以看出,判断教师地位的高低主要依据三个标准 政治待遇 、经济待遇及社会声望。为便于说明问题 ,我们在这里采用 《现代教育学基础 》一书中列出的四个标谁。 （一） 国家法规中对教师的认定程度 法规以国家政权的形式出现 ,是统治阶级意志和 目的的体现 。国家法规关于教育、教师的规定和政策,是对教师职责的重要性及其社会地位的最高评价,也是判断教师社会地位的最重要根据。 中国社会主义制度的建立,为提高人民教师的社会地位提供了政权保证。十一届三中全会以来 ,党和国家领导人多次在多种场合充分肯定人民教师的重要 作用。1993年 10月通过的《中华人 民共 和 国 教 师法 》为维护教师的较高社会地位提供了法律保证 。“教师是履行教育教学职责的专业人员。承担教书育人 ,培养社会主义事业接班人,提高民族素质的使命。” “各级人民政府应当采取措施,加强教师的思想政治教育和业务培训 ,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益 ,提高教师的社会地位。” “全社会都应尊重教师。” 当今世界各国经济的竞争实质是人才的竞争,最终决定于各 自的教育实力。重视教育,提高教师的社会地位,已成为各国领导人的共识 。这一观念的直接体现就是依法保护教师的合法权益 。 （二）教师的收人状况 经济地位是一种职业社会地位的基础和标志,要想提高教师的社会地位 ,最根本也是最见效的措施就是大幅度提高教师的收入水平。 1987年11月28日，《国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知》发布。从那天开始，如何继续提高和保证教师待遇，一直是国家重点关注的领域。国家发改委明确提出：“当地教育行业职工平均工资水平低于当地公务员平均工资水平的，按照公务员平均工资水平确定。” 2009年，国务院《政府工作报告》也提出：提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方政府也要增加投入。国家从今年起对义务教育阶段教师实行绩效工资，保证教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。教育部师范司负责人说，“两个平均工资”和“当地”是教师待遇的关键词，这两个关键词清楚地界定了教师应有的待遇标准。 教育部一项调查显示，改革开放之初，在国民经济12类行业中，教师的平均工资水平，一直在倒数第一位至倒数第三位之间徘徊。据统计，从1984年至2004的20年间，中小学教师的年平均工资增长了10.9倍。 但是经济水平不同导致收入差距，造成教师收入差距的主要原因，是因为我国基础教育实行“分级办学、分级管理、以县为主”的管理体制，义务教育教师工资由县级政府筹措发放，县域经济发展不平衡，自然造成教师工资的不平衡。经济欠发达地区，地方财政支付能力与经济发达地区相比差距很大，教师除一些政策性工资以外，没有其他补贴，收入水平较低。 （三）教师参与教育的程度 从本质上说 ,教师参与教育的程度是教师政治地位的一种体现。国家以法规形式保证教师较高的社会地位,而法规的落实除了以工资体现,另一种体现就是教师在教育实践中享有多大的权力。教师应当参与一切教育活动 。这首先在于教师在教育活动中起主导作用 。教育者、受教育者、教育内容及手段是构成教育活动的三大要素。教师的作用在于引导启发学生 ,使其学习知识,发展能力。没有教师的参与,教育活动根本无法进行。没有教师的改革创新,教育事业就会停滞不前。所以说教师参与教育是教育活动自身的特点决定的。另外,从教师属于专业工作者的性质来看,教师具有参与教育、独立工作 、自主抉择的能力。教师作为专业工作者首要条件就是必须接受长期的专门教育和训练 。在长期的教育训练中,教师掌握了一「或几门专门科学知识 ,成为某一学科领域的专门人才。而且教师必须深人学习教育科学、心理学、组织管理学、社会学等课程廷是他们开展教育教学活动的科学基础。由此看来 ,长期专门训练保证了教师理解教育科学,精通教育业务,掌握教育方法,是其他人员无法取代的 。 以上两点说明,教师有必要也有可能参与教育活动,