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调研期间共召开园长、幼儿教师座谈会12次,调研各类学前教育机构近50所,发放并收回调查问卷100余份。 获得了大量资料和信息,基本摸清了六个样本单位学前教育发展情况。 现根据调研提纲汇报如下 一、基本情况 近年来,我区各地认真落实《幼儿园教育指导纲要试行》、《幼儿园工作规程》,以办人民满意教育为目标,坚持以人为本的科学发展观,通过健全组织机构,加强队伍建设,规范办园行为,使学前教育规模不断扩大,幼儿园保教质量稳步提高。 一学前教育发展规模 各地结合本地实际,把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划,通过扩大公办幼儿园办学规模,鼓励社会力量办园,大力兴办双语幼儿园等措施,大幅度提高了学前教育覆盖率,促进了我区学前教育的快速发展。 1幼儿园建设。 据统计,年全区共有各类幼儿园1077所,其中教育部门办204所,占1894;民办584所,占5422;集体办和其他部门办289所,占2683。 2011年全区已有各类幼儿园2563所,比年增长24倍。 其中教育部门办1434所,所占比例比年提高3701;民办852所,所占比例下降2098;集体和其他部门办277所,所占比例下降1602。 年全区幼儿园中有城市幼儿园546所,约占总数的5070;县镇217所,占2015;农村幼儿园314所,占2915。 2011年全区幼儿园中有城市幼儿园569所,所占比例下降2850;县镇309所,所占比例下降809;农村幼儿园1685所,所占比例提高3659。 据调研数据分析天山区、伊宁、阜康三市区共有城镇公办园12所,其他部门办园15所,合计27所,占三市区城镇幼儿园总数的233。 表明我区城市仍然以民办园为主,民办园承担着城市市区四分之三以上的幼儿教育任务;裕民、伽师、疏勒三县共有农村民办园5所,仅占农村幼儿园总数的34,而我区农村已基本形成公办园为主的办园格局。 2、幼儿入园情况。 各地初步形成政府主导,社会参与,公办民办并举的办园体制,以发展农村学前教育为重点,努力提高学前教育普及程度。 据统计,年全区在园班幼儿293397人,其中城市118502人,占4039,县镇67448人,占2299,农村107447人,占3662; 2011年全区在园班幼儿达到490610人,增长了167倍;其中城市127508占2599,所占比例下降1440,县镇82980人,占1691,所占比例下降924,农村280122占5710,所占比例提高2048; 以上数据说明,年以来在国家及我区各级党委政府的关心支持下,我区学前教育有了较快的发展,适龄儿童入园率也有了较大的提高。 二学前教育管理现状 1、教师队伍建设情况。 各地根据国家有关规定,将在编在岗的幼儿园教师纳入编制管理,享受与中小学教师同等待遇。 此外,为保证教育教学工作的顺利开展,采用聘用代课教师等方法,补充幼儿数不断增长的教育需求。 据统计,年我区有幼儿园教职工18623人,其中专任教师10185人,园长1327人。 2011年我区幼儿园教职工21234人,比年增长14,其中专任教师12322人,增长2098,园长1607人,增长2110。 数据表明,无论是我区幼儿园教职工、还是专任教师都远远落后于我区幼儿园入园率和在园幼儿的增长速度。 据调研数据分析六县市、区共有幼儿园教职员工3834名,其中专任教师2144名,占559,保育员543名,占142,生师比为1951。 专任教师中有公办教师1040名,占485,民办1125人,占525;其中具有教师资格证的有1216人,占567。 2、幼儿园管理情况。 各地认真贯彻国家、自治区对幼儿教育的相关政策,将学前教育和幼儿园工作纳入教育统一考核之中。 以制度化管理为重点,通过强化行政管理、加强教学指导,全面落实幼儿教育工作。 每年由教育局牵头联合各职能部门组成检查组对幼儿园工作进行量化考核评估,初步形成有组织、有计划、有目标的管理,并通过创建示范性幼儿园活动,不断改进工作、提高办园质量; 坚持依法审批,实行年检年审制度,对民办幼儿园的教育教学、卫生、安全、行政管理等工作进行不定期督查,评估其办学资质和能力,不合格者限期整改。 并积极发挥公办幼儿园的示范引领作用,促使民办幼儿园的管理和教学水平不断提高。 二、存在的主要问题 一发展方面的问题 1、城市公办园数量严重不足。 由于国家和自治区学前教育经费主要用于发展农村少数民族学前双语教育,并未惠及城市幼儿园,致使城市公办园数量严重不足。 如天山区各级各类幼儿园共计44所,其中公办园8所,其他部门办园13所,民办园23所,民办园占总园数的52;伊宁市城区内有幼儿园43
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