我国的主要财政支出分析.pptVIP

第三节 转移性支出 （二）市场经济体制下社会保障制度的经济意义 1.弥补市场失灵的现象； 2.市场经济下社会保障制度发挥“内在稳定器”的作用； 3.私人保险市场具有一定局限性； * 第三节 转移性支出 （三）社会保障制度的建立和发展 （四）我国的基本社会保障制度 我国的社会保障制度主要包括以下几个方面：社会保险、社会救济和一部分社会福利项目。 * 第三节 转移性支出 社会保险是政府按照保险原则举办的一种社会保障计划，它是现代社会保障制度的核心内容。社会保险与商业保险一样，也要求受保人或其就业单位向社会保障机构缴纳一定的费用，并且也具有风险分担、互助互济的保险功能。 * 第三节 转移性支出 社会保险异于商业保险的主要区别有： ①社会保险的保险基金除了来自受保人或其就业单位缴纳的保费以外，政府还可以给予一定的资助。 ②社会保险的受保人领取保险金的权利与缴纳保险费的义务在数量上有一定的对应关系，但这种对应并不像商业保险那样要遵从对等的原则。 ③社会保险是强制保险，由国家根据立法采取强制行政手段加以实施；而商业保险则一般为自愿保险。 * 第三节 转移性支出 我国目前的社会保险计划主要有养老、失业、医疗、工伤和生育五个项目，其中最主要的是养老、失业和医疗保险，俗称“三险”。 下面我们将从保险覆盖范围、保险费筹集、运行模式、保险待遇、基金管理等方面对