行政诉讼法 教学课件 作者 应松年 第十六章 行政赔偿诉讼.pptVIP

第十六章 行政赔偿诉讼第一节 行政赔偿概述第二节 行政赔偿诉讼的受案范围第三节 行政赔偿诉讼管辖与当事人 第四节 行政赔偿诉讼的提起第五节 审理行政赔偿案件的特殊规则 第一节 行政赔偿概述 一、行政赔偿的概念 行政赔偿，又称行政侵权赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员行使行政职权过程中的违法行为给公民、法人或者其他组织造成损害，由国家承担的赔偿责任。 行政赔偿是国家赔偿的重要组成部分，其主要特点是： (一)侵权行为主体是行使国家行政职权的行政机关及其工作人员 （二）请求赔偿的权利主体是其合法权益受到损害的公民、法人和其他组织 (三)引起行政赔偿责任的行为是具体行政行为或者事实行为，抽象行政行为不能直接引起行政赔偿责任 （四）国家承担赔偿责任 二、确立行政赔偿制度的意义 （一）有利于宪法的实施 （二）有利于监督行政机关依法行政 （三）可以为行政侵权行为的受害人提供有效的补救 （四）有利于增强行政机关工作人员的法律意识和工作责任心 （五）有利于调整利益，实现社会公平，推进法治，构建和谐社会 三、行政赔偿责任的构成 根据违法责任原则，行政赔偿责任的构成应当具备以下要件： 1.侵权行为主体是国家行政机关及其工作人员，也包括法律、法规授权其行使行政职权的组织及其工作人员以及受行政机关委托行使行政职权的组织或个人。 2.侵权行为必须是