危险废物集中处置工程规划设计.docVIP

PAGE PAGE 1 作者简介:曹学新,南昌有色冶金设计研究院,教授级高工;张宏伟, 南昌有色冶金设计研究院助理工程师 危险废物集中处置工程设计中值得关注的几个问题 曹学新 张宏伟 南昌有色冶金设计研究院，330002 摘要：本文通过总结危险废物集中处理处置项目设计经验，从厂址的选择到主体工程及配套设施的设计方面经常遇到的实际问题，提出了项目设计中值得的关注点，克服盲目性，使项目设计满足使用需要。 关键词：危险废物 处理工程 规划设计 关注点 危险废物集中处理处置项目建设，在我国已经开展了十多年时间，目前正在全面的规划和实施之中。就现阶段危险废物处理处置项目状况而言，由于机制问题，一方面缺少建设资金，大部分投资由政府或国债负担；另一方面缺少技术和经验，可供参考的示范工程甚少；还有从事危险废物处理处置的专业队伍不足，经验有限。由于目前国家颁布实施的危险废物处理技术标准还不够齐全，难以监督控制。因此，此类项目建设的质量主要依靠规划和设计成果的质量。在此，根据作者多年从事危险废物处理处置设计工作经验，提出以下几个主要方面浅显的看法，供同行们商讨，以求达到抛砖引玉的效果。 1.现状 通常将具有毒性、易燃易爆性、腐蚀性、反应性、感染性、放射性等危险特性的废物称为危险废物[2]，由于这些危险废物种类多、性质复杂、处理困难、危害大，必须严格控制。各国政府已引起高度重视，并立法规定加以管制。 1983年，联合国环境规划署将危险废物污染与控制列为全球重大环境问题之一，1989年3月通过了控制危险废物越境转移及其处置的《巴塞尔公约》，我国是该公约最早缔约国之一。1995年我国颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，而且先后公布了《中国21世纪议程》和《中国环境保护21世纪议程》，把危险废物的管理和处理处置列为重要内容。 2001年我国发布了《危险废物污染防治技术政策》（环发[2003]199号文件），确定2005年全国重点区域和城市的危险废物要得到妥善贮存，有条件的实现安全处置。2010年重点区域和城市的危险废物基本实现无害化处理处置。2015年所有城市的危险废物基本实现无害化处理处置。多氯联苯、爆炸性、放射性废物在我国一般单独管理 PAGE 4 和处置[1]。 随着我国改革开放深入，经济发展，工业生产规模的不断扩大，工业固体废物尤其是工业危险废物的产生量也随之增加。而且危险废物种类较多、成分复杂，引起诸多的环境问题： eq \o\ac(○,1)有些企业没有配套的废物回收设施或处理成本太高，将危险废物送给没有相关资质的企业回收、处理，数量少的或随意堆存或混入生活垃圾中填埋，污染环境。 eq \o\ac(○,2)许多企业在进行危险废物综合利用和处理时，因设施简陋，技术落后，操作人员专业水平参差不齐，管理不善，二次污染突出。部分企业为了追求眼前利益，只注重对有效益的成分回收，其余的转嫁或不达标排放，造成环境污染的隐患。 eq \o\ac(○,3)目前危险废物处理和利用的监督相对比较薄弱，市场化机制、体制和法规不健全（包括处理费用标准及收取办法）。废物交换、利用、处理的信息和物流不能畅通，一方面废物没有出路，另一方面废物处理运营企业难以维持。据国家有关部门统计，全国危险废物年产生量1000万吨左右，集中处理运营的企业约500家，年处理能力600万吨左右，达产率约40%。 2. 厂址选择与总体规划 2.1厂址选择 尽管现行危险废物集中处置工程系列技术规范中，已经对如何进行厂址的选择，有比较明确的规定，必须严格执行。但是，在实际操作中还需要注意以下几点： （1）危险废物集中处置工程的选址，应该靠近危险废物的主要产生地，以减少收集运输过程风险发生的因素，同时减少运输设备的投资和运输费用。否则，可能造成处理成本过高，不利于市场竞争。 （2）用于建设的场地的地形高差不宜太大，特别是安全填埋库区边坡不宜大于1∶3。危险废物处置设施的规模不大，场地比较小，如果高差太大，不仅工程量大，而且各个车间的物料及废物运输难度加大，泄漏的风险也将增大。 （3）在选址前除进行现场踏勘和地质调查外，对备选厂址（至少2个）必须进行必要的工程地质和水文地质勘察，对工程投资影响大的设施部位应布置勘测点。目前许多业主因前期资金投入不足，没有按要求进行工勘，造成地基处理费用大大超过批准的建设投资，这样在总投资有限制的条件下，最终将影响整个项目的总体效果。 2.2建设内容与处理规模 危险废物集中处置工程建设的内容及其规模，主要根据项目所服务的区域内危险废物种类及其产生数量确定。但是，在规划中还需要注意以下几点： （1）必须对危险废物的申报和统计资料进行核对，对其中数量大或危险性高的废物应该进行现场核实。 （2）各处理设施的处理能力，必须将本项目危险废物处理过程中