土地整治规划培训—前期专题.pptVIP

5、土地复垦潜力 （二）土地整治潜力研究 （3）潜力测算 根据土地复垦潜力适宜性评价结果，充分考虑经济社会条件、科技水平和可投入资金量等影响因素，分析测算可复垦的损毁土地可复垦为耕地的面积。 △F= α× F 式中：△F——新增耕地面积 α——新增耕地系数 F——待复垦区域面积 （按新增耕地系数将潜力分三级，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ） （三）土地整治中生态环境和景观保护建设研究 三、前期专题研究相关要求 1、土地利用及生态环境现状 2、土地整治对生态环境和景观的影响 3、土地整治生态环境保护与建设 4、土地整治景观保护与建设 5、生态环境和景观保护建设政策建议 1、土地利用及生态环境现状 （三）土地整治中生态环境和景观保护建设研究 根据土地资源禀赋和利用特征，综合气候气象、水资源、地貌、土壤、植被、地质、生态环境、自然灾害、水土流失、景观格局、自然保护区等因素，分析规划区内的土地整治基础环境。 2、土地整治对生态环境和景观的影响 （三）土地整治中生态环境和景观保护建设研究 按类型 农用地和农村建设用地整治 未利用地开发 土地复垦 负面影响：农村景观异质性减少；土壤板结、破坏表土熟化层；耕地污染、地下水体污染；物种多样性降低等。 负面影响：水源供需矛盾；水体污染；原生、次生自然植被面积减少和退化；土壤质地变化（表层土质酥松和粒度细化）引起水土流失；生态系统及自然景观破坏等。 负面影响：耕地二次污染、抗灾害能力减弱、地力下降等。 2、土地整治对生态环境和景观的影响 （三）土地整治中生态环境和景观保护建设研究 按对象 水资源和水环境：改变水文结构、影响区域水资源分配和水环境质量等 植被：影响地表植被极其相关生态过程（覆盖率、种类、位置、连通性） 土壤：改变土壤结构、土壤质地，影响土壤肥力，造成土壤污染和加剧土壤退化等 大气：改变地表植被覆盖状况、土壤结构与质地、水文结构、地形地貌等间接方式 景观格局：景观异质性、景观破碎度等 生物多样性：植物、动物物种多样性降低等 * * 广西壮族自治区国土资源规划院 程 力 二O一二年七月三十日 土地整治规划前期专题研究相关要求 土地整治规划培训班 一、土地整治规划背景 二、土地整治规划编制新要求 三、前期专题研究相关要求 主要内容 （一）2010年10月，国土资源部162号文： 开展全国和省级土地整治规划编制及市县试点土地整治规划编制工作。 （二）2012年4月，国土资源部、财政部63号文：对地方各级土整治规划编制实施和高标准基本农田建设工作进行统一部署,下达2012年全国1亿亩高标准基本农田建设计划。 （三）2012年4月，自治区国土资源厅152号文：加快土地整治规划编制工作，明确规划成果格式、内容、深度等各项要求。 一、土地整治规划背景 2012年3月，国务院批准《全国土地整治规划》，并由国土资源部发布实施。 2012年4月，《广西壮族自治区土地整治规划》通过自治区评审，近期已上报国土资源部。 2012年年底前，完成全区各市、县土地整治规划编制工作。 政策背景 (一）土地整治的新概念 土地整治是对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行治理，对生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，以提高土地利用率的活动。 主要内容包括农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治、宜农未利用地开发和土地复垦。 二、土地整治规划编制新要求 范围上：相对孤立的、分 散的土地开发整理项目 内涵上：增加耕地数量为主 目标上：单纯的补充耕地 手段上：以项目为载体 土地开发整理 土地整治 集中连片的综合整治，从农村延伸到城镇 增加耕地数量、提高耕地质量、改善生态环境并重 建设性保护耕地与推进新农村建设和城乡统筹发展相结合 以项目、工程为载体结合城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用等政策 转变 二、土地整治规划编制新要求 土地整治内涵外延不断拓展，已由自然性工程转变为综合性社会工程，对国家粮食安全战略、社会主义新农村建设战略、城乡统筹发展战略和节约优先战略起到了重要的支撑作用。 二、土地整治规划编制新要求 （二）土地整治规划的新内容 结合城乡统筹、农业现代化，优化土地利用空间格局，实现节地、增地、增粮。 结合高标准基本农田建设、低丘缓坡土地综合开发、城乡建设用地增减挂钩、三旧改造等 结合城镇工矿用地、低丘缓坡土地、生态用地 土地整治规划 节地、增地 土地整理、复垦和开发 农田、农村建设用地、工矿废弃地、未利用地 土地开发整理规划 目标 内容 对象 名称 （三）土地整治