天津市组建产学研技术创新战略联盟的对策研究探究资料.pdf

天津市组建产学研技术创新战略联盟的 对策研究 天津市科学技术信息研究所 二○一一年六月 目 录 一、前言 1 （一）产学研技术创新战略联盟的界定 1 （二）加快构建产学研技术创新战略联盟的重要性 1 二、天津市产学研技术创新战略联盟的发展情况3 （一）我市总体发展情况3 （二）各产业领域联盟组建情况5 三、国内外组建产学研技术创新战略联盟的经验 19 （一）国外先进做法 19 （二）国内优秀经验22 四、构建产学研技术创新战略联盟的对策27 （一）加强机制创新27 （二）加大资金支持28 （三）搭建公共平台29 （四）培育骨干企业30 （五）广泛开展合作31 天津市组建产学研技术创新战略联盟的 对策研究 一、前言 2010 年科技部下发了《关于选择一批产业技术创新战略联盟开 展试点工作的通知》，进一步推动我国产学研结合工作。截至目前， 各省市围绕本地优势产业和支柱产业推动构建的区域性联盟已达到 百余个。在这一形势下，我市积极探索产学研结合的体制机制和模式， 在借鉴国际实践经验的基础上，加快研究制定出适合在本市推广的产 学研技术创新战略联盟组建的机制与模式，对于我市的产学研结合与 科技创新工作具有重要的现实和长远意义。 （一）产学研技术创新战略联盟的界定 产学研技术创新战略联盟是在市场经济条件下加强产学研结合， 推进技术创新，构建产业技术创新链的有效组织形式。根据科技部给 出的定义,产业技术创新战略联盟是指由企业、大学、科研机构或其 他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产 业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联 合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。 （二）加快构建产学研技术创新战略联盟的重要性 1. 产学研技术创新战略联盟是推动科技实力向经济实力、 综合国力转化的有效手段 推动产学研技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新 1 资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创 新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。提高 国家核心竞争力，关键在于能否构建重点产业的技术创新链。以往的 产学研结合实践积累了许多宝贵的经验，但远不能适应新时期提升产 业技术创新能力的要求。联盟恰恰破解了在市场经济条件下以企业为 主体建立产业技术创新组织的难题，围绕产业技术创新链，运用市场 机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结 合，共同突破产业发展的技术瓶颈。 2. 产学研技术创新战略联盟是建立以企业为主体、市场为 导向、产学研相结合的技术创新体系的关键举措 我国在实施自主创新战略、推进国家创新体系建设过程中, 明确 提出要把“建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术 创新体系”作为突破口。通过多年的探索，产业技术创新战略联盟作 为一种在市场经济条件下加强产学研结合，推进技术创新，构建产业 技术创新链的有效组织形式越来越得到国家的重视。科技部等六部门 印发了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，科技部 发布了《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》、《关于 推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》等政策 文件，推动了联盟规范有序构建。 3. 产学研技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重 要载体 从以往实施国家技术创新工程的经验来看，多数产学研合作项目 2 是为解决单个技术，以“短、平、快”为主，战略层面合作少，难以 形成产业技术创新链所需的长期持续的合作关系。鼓励以产学研技术 创新战略联盟的形式承接国家技术创新工程，可以有效推动企业、高 校、研究院所之间的合作，集中力量突破关键技术，解决企业现实需 求，显著提升我国科技计划的科学性、带动性和有效性，创造出更高 的经济效