输气管道安全保护现状概述.pptVIP

四、构建输气管道安全保护的长效机制 2、建立和完善输气管道安全保护与管理责任体系 建立起全社会共同参与的管道安全综合防范体系 一是积极配合管道沿线地方政府把天然气管道建设纳入地方经济发展规划，使管道建设与地方建设协调配套，避免发生冲突，造成管道占压。 二是依靠政府，建立地企输气管道安全联防联治机制。 三是建立地企群防群控的防范网络，可采取外聘当地居民作巡线协管员；鼓励管道沿线群众举报有损管道安全运行的开挖、建筑和占压，并给予举报人适当奖励；与管道沿线公安、消防或武警部队等建立协约支持联系。 四是设置免费报警、咨询电话并通过各种方式向社会公布并让公众熟知。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 2、建立和完善输气管道安全保护与管理责任体系 建立管道安全事故预防与应急体系 管道公司或油气田公司成立管道突发事故应急机构并编制各级管道安全事故预防与应急预案； 建立快速反应的管道维抢修队伍和事故处置专家库，增强事故抢救应急能力； 储备一批管道突发事故应急物资； 将管道突发事故应急预案纳入地方政府应急体系； 经常开展应急预案演练。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 3、 建章立制，完善输气管道安全管理制度体系 调查现行安全管理存在的问题，全面清理现有安全管理制度 首先，应清查现有的管道安全管理制度，按技术规范、操作规程、岗位责任制、安全管理规范等进行分类统计清理； 其次，调查这些制度的实用性、有效性、适应性和可操作性，以及存在的问题或漏洞； 最后，围绕现有法规分析现有制度对法规的适应性和执行情况。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 3、 建章立制，完善输气管道安全管理制度体系 重新修订、完善、建立健全管道安全管理规章制度 目前，需要强化和完善油气田或管道公司的输气管道安全与保护管理制度，以及各气矿（输气处）的管道维护、检测和巡查专项制度，建立诸如《输气管道地企联防联治管理办法》、《警企管道安全与保护管理责任制》、《地企联席工作会议制度》等制度。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 4、加强管道安全保护的宣传教育 宣传是管道安全保护必不可少的重要手段，是管道安全管理的重要组成部分。造成管道安全隐患的潜在因素之一是许多群众对管道保护不清楚，也不知道管道违章占压的危害性和缺乏天然气相关知识。 宣传形式可采取电视、广播、报刊等大众新闻媒体；制作宣传图片、卡通画和宣传栏；在节假日和集市日设点；免费发送一些群众喜爱的小件物品；修建大型宣传牌或广告牌等。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 5、加强输气管道安全管理与技术应用 将管道安全延伸到管道建设前期阶段，实施全过程管理 全过程安全管理就是不仅注重管道生产运行的安全管理，还应当延伸到管道建设的规划、可研、设计、施工等前期立项与建设阶段的安全管理。只有前期建设安全管理的基础扎实，完工后的管道生产运行安全管理才有保障。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 5、加强输气管道安全管理与技术应用 注重管道运行中的安全管理与技术的应用 在管理方面，要严格执行以岗位责任为中心的各项制度，气矿、队到点站班组对所属输气管道必须达到“六清”“八无”的要求。 加强管道安全保护技术的应用，逐步建设完备的检测系统；建立完善的人机监控系统；坚持定期通球清管；确保阴极保护装置正常运行；实行企业专职巡线工与外聘巡线工相结合的方式，强化管道巡护；完善输气管道的标识建设。 另外，应夯实管道安全基础工作，建立或完善管道安全生产运行管理档案；建立或完善管道安全生产管理信息反馈网络与预警系统。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 6、 建立管道维护管理员工培训体系，培育管道安全文化 目前，输气管道维护管理员工的培训还是一个薄弱环节，尤其是巡管工的整体素质参差不齐。因此，进行培训是搞好管道安全保护的重要措施之一。培训内容包括员工安全意识、安全知识普及教育、员工上岗技能与资格培训、安全管理员资格培训等。 要实“以人为本、安全第一”的理念，需要培育和形成具有深厚底蕴的安全文化，把强调安全责任转变成员工的责任意识，成为员工自觉的行为。油气田和管道公司应采取各种措施和形式，积极搭建安全文化平台，营造起全体员工尽职尽责、遵章守纪、珍爱生命、远离事故的文化氛围。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 7、开展管道风险评价，逐步推行管道完整性管理 管道完整性管理是一种全新的安全管理理念，它以计算机、风险评价等核心技术为支持，大大地提升了油气管道安全管理水平，解决了影响油气管道长久安全运行的难题。 管道风险分析与评价是管道完整性管理的基础和核心技术。中石油西南油气田公司现已初步建立了输气管道安全评价的基本模型和指标体系，开发了“在役输气管线风险评价软件”，并对某些重要管线进行了全线风险分析与评价。实践证明，