战略环评中的公众参跟资料.pdfVIP

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战略环评中的公众参与 中国 哈尔滨 2005年11月8~10 日 Holger Dalkmann 伍珀塔尔气候、环境和能源研究所 第二研究组:能源、交通和气候政策 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 1 内容 ! 背景:战略环评 (SEA) ! 环评和公众参与(PP)的法律要求 ! 背景:公众参与:为什么?谁?什么时候?如何? ! 案例研究:废物管理 (奥地利), 交通(英国) ! 总结:战略环评中公众参与的原则和将来的作用 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 2 背景:战略环评 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 3 战略环评的定义 “战略环评是正式、系统、综合评价一项政策、规划、项 目或替代方案带来的环境影响的过程,包括准备评价结 果的书面报告和使用公开决策的结果。” Therivel and Partidario (1992年) Holger Dalkmann Harbin, November 2005 4 战略环评的目标 战略环评是一项工具 – 提供一般环境影响的重要信息 – 一项政策、规划或项目的工具 – 考虑到协同、累积、间接和诱发影响 – 决策者的工具 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 5 不同的方法 环评 战略环评 项目 政策、项目和规划 直接影响 累积、协同和间接影响 地方、区域水平 全球、国家、区域和地方水平 以项目为主 战略组成 定形 灵活 定量 定性 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 6 环境评价框架:分级方法 战略环评 区域或部门发展的更高水平,拟订立 法的新政策 具体项目环评 具体开发项目建议 环境管理体系 建设和开发项目运行 监测和收集数据 向领导反馈 Holger Dalkmann Harbin, November 2005 7 交通环境影响 交通 交通工具 交通基础设施 能源消耗 资源消耗 废物 土地消耗 栖息地分裂 生物多样性

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