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我国海洋国土的现状;关于海洋问题;一、《联合国海洋法公约》 ;1、《公约》规定: 《公约》涉及海洋法几乎所有方面的问题, 由1 个序言和17 部分组成, 共320条, 另有9 个附件。其主要内容包括: 领海和毗连区、用于国际航行的领海、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海或半闭海、内陆国出入海洋的权利和过境自由、“区域”、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究、海洋技术的发展和转让、争端的解决等。;一、首先规定了沿海国有权建立12 海里领海和24 海里毗连区, 并规定沿海国的主权及于领海的上空及其海床和底土, 对毗连区行使必要的管制权, 拥有海关、财税、移民和卫生等管辖权;
二、规定沿海国可建立200 海里专属经济区, 在此区域内沿海国对生物及非生物资源拥有主权权利, 对环保、科研、人工岛屿等有管辖权; ;三、沿海国为勘探大陆架和开发自然资源的目的, 对大陆架享有主权权利。这一权利是专属的, 即: 如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源, 任何人未经沿海国明示同意, 均不得从事这种活动。而且, 沿海国对大陆架的权利也不取决于有效或象征性的占领或任何明文公告;
四、规定公海自由, 属于世界上任何一个国家;
五、规定占世界65 %以上的深海海洋底乃底土“区域”及其资源是人类共同的继承财产, 由国际海底管理局代表全人类行使管理权。 ;《公约》实质上是对海洋的归属和管辖的一次重新调整, 是海洋资源和权力的一次再分配。尽管《公约》中有不少条项是笼统的, 但它仍称得上是当代国际社会关于海洋权益和海洋秩序的基本文件, 标志着新的海洋国际秩序的建立。 ; 2、《公约》生效后出现的新问题:
《公约》的生效, 标志着人类进入了全面开发、法制管理海洋的新阶段。《公约》的生效, 并不意味着从此海洋会变得风平浪静。
《公约》唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意识, 进而引发了争夺海洋岛屿、海洋国土、海洋资源和海洋通道的新的争斗, 使世界热点集中到海洋上, 不仅霸权主义继续谋求海洋霸权, 广大发展中国家也在海洋问题上日益觉醒, 都在按照自己对《公约》的理解, 尽可能大地圈占海域。 ;世界上海洋国家占全球国家总数的一半以上, 而且大多数国家彼此相邻或相向, 沿海国家的利益往往与其相邻或相向国家的利益交织在一起。
矛盾的焦点是主权的获得或享有以及相应资源的占有或分享。随着更多的国家批准加入《公约》, 海洋权益面临一次全面再分配, 海洋权益的斗争将越来越复杂。全世界有300 多处海域出现划界纠纷, 有争议的岛屿达1000 多个。世界局部战争和武装冲突次数就达181 起, 其中80 %与海洋有关。 ;二、中国海洋国土的现状 ;我国是海洋大国, 同时也是海洋小国。我国的海岸线长度为世界第四, 大陆架面积为世界第五,200 海里专属经济区面积为世界第十, 从这些数据看, 我国是名副其实的海洋大国。
然而, 从人均海洋面积来看, 就显得十分可怜了。人均占有面积排在世界第122 位, 因此,中国将十分重视这份海洋国土。 ;2、 中国与海洋邻国海洋国土争端的现状: ;70 年代以来, 我国的海洋国土在缩小, 因为我们对一些属于我国的海洋国土, 仅仅停留在“自古以来”的观念上, 没能及时进行战略上的控制和事实上的开发,因此, 中国面临着依法维护海洋权益的艰巨任务。
就目前而言, 存在“重复水域”、大陆架和岛礁争议的重区域是在东海和南海。 ;在东海, 中国与韩国、日本有纠纷。
早在70 年代, 韩、日两国就在东海片面地划了大面积的大陆架作为“共同开发区”。当时, 中国政府发表声明指出, 它们背着中国在东海大陆架划定所谓的日韩“共同开发区”, 是侵犯中国主权的行为。
据1964年生效的《大陆架公约》及《公约》对大陆架的有关条款的规定, 东海大陆架是中国的领土。按东海大陆架的自然架构, 中、日、韩是相向而不是共架的国家, 我国的东海大陆架一直到冲绳海沟。 ;在钓鱼岛问题上, 日本企图通过实际控制来取得钓鱼岛的主权。从地理上看, 钓鱼岛是中国东海大陆架上的岛屿, 在地质结构上与冲绳无相似之处。作为世界公认的国际法原则, 沿岸国家对大陆架拥有排他性主权。
历史上, 钓鱼岛等岛屿自古以来就是中国领土不可分割的一部分, 明朝时期就已经进行了资源开发和有效管辖。 90 年代以来, 日本企图通过官方和民间相结合的做法, 来实现强行占领中国领土钓鱼岛的狂妄野心。 ;在南中国海, 直接卷入争端的共有6 国7 方,即中国、中国台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、越南和印度尼西亚。
他们企图利用国际“先占”原则, 通过实际控制来取得这些岛屿的主权。他们为了达到长期占领的目的, 采取了各种策略和手段。用“一个声音”对付中国, 把南沙问题国际化, 加强各国的海军力量, 加强同美、
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