杜铭华-洁净煤技术产业化对策说课材料.pptVIP

洁净煤技术产业化对策; 一、能源、环境与洁净煤技术 二、洁净煤技术产业化的现状 三、洁净煤技术产业化的障碍 四、洁净煤技术产业化对策分析 ; 中国煤炭消费、转化存在的主要问题 ; 燃煤造成严重的环境污染和生态安全问题 酸雨，SO2 排放，局部地区有害元素污染 ;二、洁净煤技术产业化的现状;技术领域; 产业技术政策： 产业技术政策、环境政策、其它政策 鼓励发展的产业技术政策 电力行业：高效洁净发电、热电联产 煤炭加工：洗选、型煤、水煤浆等加工 煤炭转化：先进大型煤气化、液化、代用燃料等 机械行业：脱硫、除尘等技术及装置开发，成套设备制造等 其它行业：洁净燃煤技术 ;三、目前洁净煤技术产业化的困难与障碍; 4. 政策方面的障碍 国家没有形成完整的发展洁净煤技术政策体系 缺少配套的法规与政策实施细则，政策间匹配性差 环境政策与产业政策、技术政策配套衔接得不好 部分排放标准存在与实际应用脱节的问题 两控区二氧化硫排污收费标准低于SO2治理成本 国家对发展洁净煤技术的经济激励不够 鼓励国外企业投资政策的配套性较差;5.机制和管理方面的障碍 没有国家能源管理部门进行统一的布局和协调 大量中小用户得不到有效的控制 环境政策与产业政策、技术政策配套衔接得不好 缺乏促进优质煤炭加工利用的市场机制 国家对技术开发和工业示范的投资力度小，对支持发展的商业化 技术的信贷渠道比较少 环境质量监测网络监测站点分布稀疏 需要尽快启动SO2排放交易 环境执法队伍素质还需要提高 公众意识有待进一步提高 ;四、洁净煤技术产业化对策分析; 建立公平合理的价格经济体系 兼顾洁净煤技术所得效益的社会性和公益性，而不是由企业承担所有的成本 对使用洁净煤技术的电站给予电价调整的政策，使成本社会化 征收煤炭消费税，促进用户燃烧可提高效率的优质煤采用先进的节能技术 根据煤中含硫（灰）量的多少，向生产者征收煤炭环境税，限制高硫高灰煤进入市场，激励煤炭生产者采取加工手段提高煤炭质量; 完善投资及税收优惠政策 对用户采用洁净煤技术的建设项目，应再投资调节税、土地使用税等方面给予优惠，同时应给予投资方面的鼓励和支持 对洁净煤技术装备或加工企业的建设投资给予政策倾斜，鼓励企业采取新技术，开发生产新产品 对洁净煤技术研发单位实行税收减免优惠政策，鼓励科研院所洁净煤技术成果产业化 参照环境保护、资源综合利用、节能技术等产业的优惠政策，对洁净煤技术产品的生产给予所得税、营业税、甚至增值税等方面的优惠，从源头上降低洁净煤技术产业化成本;2. 采用市场机制推进;3. 瞄准煤炭消费的重点行业;化工行业发展洁净煤技术的主要方面是采用粉煤流化床气化技术，对中小型化肥厂效率低、设备落后的固定床间歇煤制气工艺进行技术改造。 冶金行业中用煤量最多、污染最重的为炼焦企业，重点采用干熄焦技术、焦炉烟尘抽放技术等减排炼焦产生的烟尘和有害气体。 中小型锅炉改造或高效低污染锅炉技术发展是机械制造行业以及各工业行业面临的问题，是解决燃煤效率和污染物排放最迫切的问题。;4. 实现产学研的有机结合;结束语;国家洁净煤技术产业化的重点