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第四课 我国政府受人民的监督
考纲
考情
素养
政府依法行政的意义和要求
2015·全国Ⅱ卷T38、
2014·全国Ⅰ卷T38
政治认同:我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行,接受人民的监督
法治意识:政府及其工作人员必须坚持依法行政,这是贯彻依法治国方略的基本要求,政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为
公共参与:政府的权力是人民赋予的,政府的权力运用得好,才能造福人民。广大人民群众要积极自觉参与对政府的权力进行监督
提高政府依法行政的水平
对政府权力进行制约和监督的意义
2017·全国Ⅲ卷T18、
2017·全国Ⅲ卷T16
我国行政监督体系
政府的权威及其体现
我国政府权威的来源和树立
2018·全国Ⅲ卷T39
疑点排查
1.说明自律是有效制约权力的关键。( )
(2018·北京卷,34③)
2.“网络在线问政”活动是健全权力制约机制的关键。( )
(2013·全国Ⅱ卷,16)
3.行政机关负责人主动出庭应诉,表明行政机关积极接受法制部门的内部监督。( )
(2016·北京卷,33)
4.省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况属于行政系统内部监督。( )
(2016·海南卷,11③)
提示 1.× 有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。
2.× 有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。
3.× 司法机关监督。
4.× 省纪委对省政府机关有关工作人员不动产情况的调查属于党对政府的监督,这属于行政系统外部监督。
核心考点一 政府依法行政
考向 依法行政
(2015·全国Ⅱ卷,38)税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”。2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》,明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。
结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要支持税收法定原则。
解析 本题考查范围为政治知识,属于原因类试题。解答本题要分别从国家、政府、纳税人等角度组织答案,特别注意应结合材料、对应材料作答。
答案 是全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度;规范政府行为,防止随意增减税负;保护纳税人权益。
核心素养渗透:深刻认识到依法办事、依法行政的重要性。明确政府要依法行政,才能够树立政府权威,让社会更和谐,人们生活更美好。树立宪法至上的观念。
1.依法行政
是什么
含义
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
为什么
根本
原因
我国是人民民主专政的社会主义国家
必要
性
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
意义
①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由
②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
图示依法行政的措施(怎样做)
2.侧重点法区分科学决策、民主决策、依法决策
决策
侧重
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
民主决策
提高决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法决策
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
减少失误
建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正
提示 如何推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智,坚持科学决策、民主决策和依法决策;公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。
1.(政治认同、法治意识)(2018·江苏卷,18)下图漫画《此路不通》意在说明( )
A.法无授权不可为
B.法定职责必须为
C.政府决策应尊重民意
D.让权力在阳光下运行
解析 漫画中的公章寓意行政权力,漫画告诉我们政府要依法行使权力,法无授权不可为,故A符合题意。漫画警示政府及其工作人员有些行为不可为,而不是法定职责必须为,故B排除。漫画与政府民主决策无关,C排除。漫画强调的不是权力的行使要接受监督,故D排除。
答案 A
2.(政治认同、科学精神)(2014·全国Ⅰ卷,38)2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,
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