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论企业人力资源管理能否取代工会 付麟 【专题名称】 工会工作 【专 题 号】D422 【复印期号】2008年04期 【原文出处】《 中国劳动关系学院学报》(京)2008年2期第86~90页 【英文标题】Whether Human Resources Management can Replace Trade Union 【作者简介】付麟,硕士,副教授,中国劳动关系学院继续教育学院副院长。(北京 100037) 【内容提要】 只要劳动关系当中仍然有集体劳动关系存在的必然性,工会就具有其生存、发展的理由和空间。在当今时代,尽管人力资源管理日益发展,但是它并不能取代工会,成为协调企业劳动关系的唯一途径。在企业劳动关系的处理与协调中,工会组织具有不可替代的作用。在中国企业实行人力资源管理的同时发展和加强工会的作用,实现两者的兼容,是具有现实条件和可能性的。 【日??? 期】2008-02-10 【关 键 词】 人力资源管理/ 工会/ 集体劳动关系 ????[中图分类号] F240;D412.6 [文献标识码] A [文章编号]673-2375(2008)02-0086-05 ????人力资源管理理论形成于二十世纪六七十年代,并于二十世纪八十年代传入中国。经过20余年的发展,人力资源管理对于提高、完善我国企业的管理水平发挥了一定积极作用,其理论也在国内有了进一步的本土化发展。由此,有一种观点认为,中国可以在企业内部通过人力资源管理取代工会发挥作用、增强企业劳资双方的合作,同时通过加强政府的劳动监察和执法力度来建立协调的、市场化的劳动关系模式,并认为这是一种更经济更合理的选择。 ????那么,人力资源管理方式能否取代工会的作用?对于这个问题,可以从人力资源管理本身以及我国企业劳动关系的若干特征这两个方面来分析。 ????一、从人力资源管理的若干特征来看 ????1.人力资源管理理论的雇主视角(或称管理方视角) ????应当承认,人力资源管理理论的形成与发展,是管理学领域的一个进步。“以人为本”的管理理念,系统、实用的技术手段和方法,对组织战略决策的直接参与,对劳资合作的突出强调,凡此种种,都使人力资源管理理论成为二十世纪七十年代以来最热门的管理理论之一。 ????然而,所有管理理论都具有一个共性,即都是在研究如何提高运营效率以及如何增进管理方的收益。必须看到,人力资源管理理论的雇主理论特征,即它的雇主视角或称管理方视角。这特别体现在人力资源管理理论对于企业劳资关系、工会的看法上。 ????首先,人力资源管理理论在劳资关系问题上持一元方法论。一元论强调劳资利益的一致性,认为劳资关系本质上是和谐的,劳资双方是合作伙伴,没有根本的利害冲突。即使出现了劳资矛盾以及不和谐的情形,也属于管理不当所致,可以通过改善企业内部管理而加以妥善解决。人力资源管理就是要通过一系列的制度设计克服管理当中的异常,协调雇主与劳动者双方的矛盾,提高员工满意度,以实现劳资双方的共同利益。 ????从这样的视角出发,人力资源管理学派认为工会的存在是外部力量对企业内部管理的介入,会限制管理方的决策灵活性和决策自由度,雇主方的管理权限会受到威胁,因此反对在企业内建立工会。正因如此,如何实现无工会化、用人力资源管理模式替代工会,成为一些管理者的目标。很多人力资源管理专家也为管理方提出了许多指导和建议。例如,加里·德斯勒所著的《人力资源管理》教材中提出了帮助雇主保持无工会化的几项指导意见,内容包括及早发现工会活动、不要主动承认工会、拖延选举等等。[1] ????正是由于人力资源管理理论的雇主化视角,使得它不可能取代劳方视角、工会视角。因为,在涉及劳方利益的基本问题上,劳资双方立场、观点之不同是十分鲜明的。例如,针对我国今年刚刚付诸实施的《劳动合同法》,在其为期两年多的立法过程中,一方面,中华全国总工会积极参与立法讨论,旗帜鲜明地提出保护劳动者权益的主张,工会所提立法意见和建议达百余条;另一方面,在华外国商会如美国商会、欧盟商会以及20余家美资企业纷纷上书相关部门,威胁撤资,要挟我国维持劳动力低水平保护,资方对于该法草案的抵制态度十分明显。[2] ????2.人力资源管理实践力图排斥和规避工会 ????工会的主要作用,体现在通过集体谈判的方式参与工资、工作条件等方面的决策,特别是在劳动者工资正常增长机制中发挥影响力。然而,如前所述,人力资源管理认为工会是外部力量对企业内部管理的介入,因此试图通过改善管理实现无工会化。比如,在人力资源管理盛行的当今美国企业界普遍流行的“没有工会的公司才是好公司”观点,正是基于这样的雇主理论和管理方视角。 ????同时,在不断发展的经济全球化进程中,“事实表明,排斥工会的策略是跨国公司的普遍做法。首先,对于更加可能组织工会并导致集体谈判、集

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