行政处罚自由裁量课件(席凤兰).pptVIP

规范药品监督行政处罚权;一、行政处罚自由裁量权的概念 ; “决定裁量”是指法律授权行政机关决定是否作出一个合法的处置，即决定是否采取措施。 “选择裁量”是指行政机关可以就数个不同的合法处置中，选择做出某一个处置。;例如：《药品管理法》第九十八条 “药品监督管理部门对下级药品监督管理部门违反本法的行政行为，责令限期改正；逾期不改正的，有权予以改变或者撤销。”其中“有权予以改变或者撤销”就属于决定裁量。这里的“有权予以改变或者撤销”，就是根据法律授权视具体情况而定，在“改变”与“撤销”之间决定裁量，做出一个正确的处置。;《药品管理法实施条例》第八十一条 “药品经营企业、医疗机构未违反《药品管理法》和本条例的有关规定，并有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药的，应当没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得；但是，可以免除其他行政处罚。”其中“可以免除其他行政处罚”就属于决定裁量。 ;《药品管理法》第七十三条 “未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”其中“二倍以上五倍以下的罚款”就属于选择裁量。 ;（二）行政处罚自由裁量的意义及其机能;2、个别裁量 个别裁量是由立法者