第七章国家支出法之购买性支出法.pptVIP

（四）询价采购程序●成立询价小组 ●确定被询价的供应商名单 ●询价 ●确定成交供应商 二、供应商的质疑与投诉 （一）质疑 1、对政府采购活动事项有疑问的 2、认为采购文件、采购过程和中标、成 交结果使自己的利益受到损害的 ——向采购人或采购代理机构提出询问、质疑 （二）投诉 1、投诉提出——对质疑答复不满意的，向同级政府采购监督管理部门投诉 2、投诉处理——投诉处理期间视具体情况书面通知采购人暂停采购活动 （三）复议与诉讼——对投诉不服或监督管理部门对投诉未作处理的可复议也可诉讼 三、监督检查 （一）监督检查主体? ?? ●自查 ? ●政采购监督管理部门的监督检查 ●审计机关的监督检查 ●检察机关的监督检查 ? ●单位与个人的监督检查 （二）监督检查的内容●有关政府采购的法律、行政法规和规章 的执行情况； ●采购范围、采购方式和采购程序的执行 情况； ●政府采购人员的职业素质和专业技能。 四、政府采购法律责任 （一）采购人、采购代理机构违法行为及其法律 责任 1、采购人、采购代理机构有下列情形之一的， 责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行 政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：???? （1）应采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的； （2）擅自提高采购标准的 （3）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的； （4）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； （5）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的； （6）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的； （7）拒绝有关部门依法实施监督检查的。 2、采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之 一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家 机关工作人员的，依法给予行政处分：（1）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；（2）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益 的；（3）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况 的；（4）开标前泄露标底的。? 3、有前两条违法行为之一影响中标、成交结果或者可 能影响中标、成交结果的，按下列情况分别处理： （1）未确定中标、成交供应商的，终止采购活动 （2）中标、成交供应商已经确定但采购合同尚未履行 的，撤销合同，从合格的中标、成交候选人中另行确定中 标、成交供应商； （3）采购合同已经履行的，给采购人、供应商造成损失 的，由责任人承担赔偿责任。 4、采购人对应当实行集中采购的政府采购项 目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政 府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停 止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门 或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和 其他直接责任人员处分。???  ? ? 5、采购人未依法公布政府采购项目的采购 标准和采购结果的，责令改正，对直接负责 的主管人员依法给予处分。 6、采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、 变造采购文件的，由政府采购监督管理部门 处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ? 7、采购代理机构在代理政府采购业务中 有违法行为的，按照有关法律规定处以罚 款，可以依法取消其进行相关业务的资格， 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （二）供应商的违法行为及其法律责任 1、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千 分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为 记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动， 有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的， 由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：???? ●提供虚假材料谋取中标、成交的 ●采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的 ●与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ●向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益的 ●在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 ●拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 （三）政府采购监督管理部门与工作人员的违法行为及其法律责任 ●政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中 违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给 予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ●政府采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理 的，给予直接负责的主管人员和其