行政处罚强制程序6.docVIP

第八章 行政处罚 第一节 概 述 一、行政处罚的概念 ●行政违法 广义：行政法律关系主体违反行政法律规范的行为 包括：行政违法 相对方违法 违法行政 行政主体、公务员违法 狭义：相对方的违法行为 ●行政违法特征及其构成要件 特征：主体、客体、后果 构成：主体、主观要件、客体、客观要件 ●行政责任 内容：广义：义务、责任 狭义：违法行为的后果 范畴：政治责任、道德责任、法律责任 主体：行政机关、授权组织 公务员 相对人 ●行政责任类型：补救性、惩罚性 ●行政处罚 关于行政处罚的观点： 行政行为说：对行政违法者给予法律制裁的行为 行政法律责任说：指特定的国家机关依法对违反 行政法规尚未构成犯罪的行政 管理相对人给予的法律制裁 综合说：对相对人-------- 惩罚性的法律责任 对行政主体------ 制裁性的行政行为 二、行政处罚