建筑工程项目管理教学课件作者王云第3章.pptVIP

下载本文档

1
0
约2.72万字
约 106页
2019-10-12 发布于广东
举报
版权申诉

建筑工程项目管理教学课件作者王云第3章.ppt

1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击这里二次下载。
3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次，网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档

3.4　招投标管理（５）评标定标缺乏科学性。评标定标是招标工作中最关键的环节，要体现招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标方法。目前，国内还缺乏这样一套评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主；评标小组成员中绝大多数是建设单位派出的人员，有失公正性；评标过程中自由性、随意性较大，规范性不强；评标中定性因素多，定量因素少，缺乏客观、公正；开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标，实际上就排斥了部分潜在投标人。（６）投标方的违规行为，投标报价缺乏规范性。一些施工单位为了获取项目，常常报低价 “钓鱼”，再偷工减料；以他人名义投标或弄虚作假骗取中标；串标；转手倒卖合同，转包、分包之后的再分包；工程结算和验收时行贿送礼；标后不订立合同，订立合同后不履行合同等违规行为时有发生。上一页下一页返回 3.4　招投标管理 3.4.3　工程招投标管理问题的解决１加强市场规范管理针对以上存在的问题，为使工程招投标活动形成公平竞争的市场环境，应在以下几方面进一步加强：（１）继续坚定不移地推行建设工程招标投标制。（２）建立和健全法律结构体系，并采取强有力措施，使这些法律法规得到切实的贯彻执行。（３）进一步改善招标投标活动的监督管理，强化招标投标管理机构的使用及行为规范性，坚持常备不懈的检查监督，对违法乱纪行为给予严厉打击。上一页下一页返回 3.4　招投标管理（４）改进招标投标工作，使之逐步符合国际通行做法。逐步减少审批环节、改进评标定标、推行招标范本、弱化标底作用、强化监督与服务等，使我国招标投标更加合理。（５）切实发挥有形建筑市场的交易功能，真正做到项目发包方、承包方、中介机构都纳入有形市场管理，并把发包工程项目交易的监督管理都安排到这个场所公开进行，切实把好造价、质量、安全等主要关口，使建筑市场交易行为走向规范化。（６）扶植发展招标投标代理咨询机构，培养一支素质高、专业精、服务优的专业人才队伍。上一页下一页返回 3.4　招投标管理２加强招投标环节管理要保证工程质量和工期，提高投资效益，在招标投标阶段的具体细节上工作要做深、做透。具体地讲，应在以下几方面进一步加强：（１）要合理划分标段。在建设初期，应着手制订工程施工总体进度计划，合理划分标段，标段的划分应以项目结构的技术说明为依据，保持工法与空间上的一致性，宜粗不宜细，过细会增加合同界面，增加业主施工管理工作量，同时还会增加招标成本和人为干预因素。上一页下一页返回 3.4　招投标管理（２）要重视合理低标价中标原则。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异。对于同一个工程项目，其建造成本离散性很大，设置标底作为标价的评价基准虽然符合一般意义上的公平原则，却脱离了采用招标方式选择施工单位的基本出发点，并且依据预算定额编制的标底价也不能反映市场实际。因此，应淡化标底。在评标过程中，对低于标底的报价，不要轻易否决。在竞争及答辩过程中，投标人对低于标底的报价予以澄清，往往会反映出技术进步、新材料替代、强化管理在降低成本方面的重大突破。这种合理的低价正是业主和承包商共同追求的目标。上一页下一页返回 3.4　招投标管理（３）做好对潜在投标人的研究。企业在招标工作开始前，应对投标人的投标策略、报价技巧有所掌握，这些对于招标程序、评标定标方案的制订具有很高的价值。（４）制定企业招标示范文本。编制示范文本，对标段的划分、工程施工的主要难点、工期、质量要求及投资计价方式、工程保险责任界面划分等等情况描述清楚。以文字和图纸的形式对上述情况加以阐述规定，以便投标人明确其权利、责任和义务范围，制订合理的竞标策略，做出适当的承诺。一旦中标人确立，签订了合同协议书，则业主、监理、承包商的权利和义务均相应明确，包括碰到什么样的问题要用什么样的程序解决，都在合同里面可以找得到，所有要做事情已有预见和计划，工程开始有序推进。这样不容易引起合同纠纷。上一页下一页返回 3.4　招投标管理（５）实行量价分离。为使工程材料价格贴近市场，对于量大、价高的工程材料，业主应进行招标，考虑到对承包商的合理让利，也可与承包商共同招标，以确定质优价廉的工程材料。（６）采用机动、灵活的招标方式。当工程总体进度安排异常紧时，设计周期往往难以满足，造成边设计、边施工、边修改。因此，可能会导致招投标和合同签订出现不规范局面，针对这种情况，应当采取更加灵活、机动的方式来进行招标，一是采用费率招标。以费率竞争的形式，来确定经济标；二是以总价下浮系数招标；三是综合单价招标。即在工程量无法确定的情况下，以单价竞争来决定经济标；四是对于概算已审定而施工图未出齐的工程，采用工程量清单招标，投标时