中国遏制与防治艾滋病行动计划终期评估.docVIP

《中国遏制与防治艾滋病行动计划 （2006-2010年）》终期评估报告 绛 县 一、概述 五年来，我县认真贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》，广泛开展宣传教育，大力开展疫情监测，积极推行行为干预措施，认真落实“四免一关怀”等政策，逐步形成了政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，初步遏制了艾滋病的流行和蔓延。 二、主要工作进展和成效 第一，实施综合管理。县委、县政府高度重视艾滋病防治工作，成立了绛县艾滋病防治工作委员会，制定了适合我县县情的防治规划和实施方案，并将防治经费纳入了全县经济和社会发展规划。为了确保艾滋病防治任务的落实，县艾防委实行了三项机制：目标责任制、后进谈话制、领导督查制。县艾防领导组经常深入基层，现场指导抓管理，就近协调解难题。县艾防领导组每年召开全县艾滋病防治工作总结会议。同时，动员和组织各方面力量做好防治工作，县政府多次组织卫生、公安、教育、民政、团委、妇联等20余个部门开展对艾滋病防治工作的综合治理，坚决打击卖淫、嫖娼等社会丑恶现象。通过部门合作，标本兼治，有效遏制了艾滋病的再传播。目前，全县已逐步形成一个政府主导、部门配合、全社会参与的综合治理格局，为进一步搞好艾滋病防治工作奠定了良好基础。 第二，广泛开展宣传教育。五年来，绛县疾控中心全方位、多层次、多形式大力开展了艾防知识宣传活动，先后在县电视台定期播放艾滋病防治知识；在县城广场制作了艾滋病预防知识宣传专栏；在城乡结合部设立了巨幅艾滋病防治工艺广告宣传牌；在县城主要街道制作了灯箱广告，印发各种艾滋病防治知识材料和扑克牌；每年利用艾滋病宣传日、全国预防接种宣传日、东华山庙会、正月十五元宵节等时机，开展了系列宣传活动，并举办了全县艾滋病防治宣传周活动；与教育、公安、检察、妇联及工会等多部门门合作，开展了形式多样、丰富多彩的艾滋病防治宣传工作，提高了广大群众艾防知识知晓率，为控制艾滋病的流行奠定了基础。 第三，不断加强能力建设。建立健全了县、乡、村三级服务网络，每个乡村都配备了艾滋病防治兼职医生。同时，为了搞好艾滋病防治工作，我们狠抓了艾滋病防治队伍建设。一是派出专业技术骨干到北京、太原等地学习培训，提高自身专业水平；二是对基层医疗卫生人员全面展开培训，专题讲座、集中培训与平时的例会培训相结合，接受培训的医务人员达600余人次，分别来自卫生系统的各综合医院、专科医院、妇幼院、乡镇卫生院和厂矿医院等，其中，既有预防控制、临床治疗、实验室方面的专业人员，也有非专业人员；三是以“卫生下乡”形式巡回10个乡镇，培训乡村医生400人次；四是对志愿人员进行培训。通过系列培训，全县艾滋病防治队伍素质明显提高。 第四，规范救助服务体系。随着艾滋病防治工作的深入开展和对疫情分布的综合考虑，县疾控中心先后在县级综合医院、乡镇卫生院和村卫生所、农村个体诊所建立了12个自愿咨询检测（VCT）服务点，通过建立服务网络，完善工作制度；强化能力建设，提高人员素质；规范项目管理，确保服务质量等措施，从多种途径提供VCT服务，五年来，自愿咨询检测者达到4000余人次。实施医疗救助工程，规范管理，主动服务，让每一个病人和感染者都能及时得到医疗救助是艾防工作的重点。绛县抗病毒治疗自2004年正式启动以来，采取“分散治疗，统一管理，集中培训，定期随访”的办法治疗管理病人，工作中做到“四严”：一是严格筛选病人，二是严格档案管理，三是严格工作程序，四是严格服药监督。至2010年底，全县接受抗病毒药物治疗者91人，12人死亡，目前仍有73人还在坚持正规服药。服用抗病毒治疗的病人CD4值持续上升，病人整体情况良好，达到了患者、家属、社会三满意。为配合治疗工作，优化治疗环境，县艾滋病防治工作委员会还积极开展了一系列关怀活动，不定期深入病人家中访视；利用节假日访贫问寒送温暖；邀请专家授课，让艾滋病患者实施生产自救；“心桥”咨询热线提供心理治疗；开展专家与病人定期直接面视活动；到定点传染病医院探望病人；协调定点医院提供机会性感染治疗；协调教育、民政部门落实相关救助政策；为感染者及病人免费健康查体等。从而改善了他们的生活条件，增强了生活信念，提高了治疗效果。 通过各级领导和全县艾防工作人员的共同努力，我县《行动计划》中的工作目标已全面完成。全县15-49岁人口中，城镇居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，流动人口达到80%以上，校内青少年达到95%以上，校外青少年达到75%以上。县直和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。承担艾滋病检测工作的人员90%以上接受过自愿咨询检测专业培