中国银色产业发展战略构想.docxVIP

中 国 银 色 产 业 发 展 中 国 银 色 产 业 发 展 战 略 构 想 哈 金 芳 （西北民族大学 管理学院，兰州 730030） 摘 要：中国正进入一个前所未有的人口老龄化时代，银色产业具有广阔的增长空间。 但是，目前中国银色产业的 发展现状与老龄人口的实际需求还存在着巨大的差距。 对中国老龄化现状及银色市场需求现状及机遇进行深入全面 的分析研究，是制定科学合理的银色产业发展战略的前提。 关键词：老龄化；老无所养；银色产业 中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）01-0037-03 中国老龄科学研究中心发布的中国首部老龄产业发展 蓝皮书《中国老龄产业发展报告（2014）》显示，中国已经处于 老龄社会初期。 根据联合国的标准，如果一个国家 60 岁以上 老年人口达到总人口数的 10%或者 65 岁以上老年人口占人 口总数的 7%以上， 那么这个国家就已经属于人口老龄化国 家。 而据 2014 年 1 月 20 日国家统计局发布的消息，2013 年 中国 60 周以上老年人已超过 2 亿，占总人口比例 14.9%。 而 且在以年均 800 多万的速度快速增加。 据此，2020 年老龄人 口将达到 2.43 亿，2025 年将突破 3 亿。 人口老龄化进程加 快，释放了银色产业发展的空间。 而目前中国银色产业仅占 国内生产总值不到 3%，与欧美高达 18%的比例相差甚远。 从 中国老龄化的现状及发展趋势来看，未来中国将成长为全球 银色产业市场潜力最大的国家。 等因素入住率低，亏损严重等问题突出。 近几年，虽然各地都 积极响应国家政策，加大了对养老机构建设的投入，但与老 年人实际需要相比，仍存在巨大的缺口。 （二）老人消费品市场潜力大 2013 年 6 月在广州举行的中国养老高峰论坛会上，中国 老龄产业协会副会长张恺悌指出：中国老年人消费市场具有 广阔的增长空间，但目前中国的老年消费市场与实际需求还 存在较大差距，与老年事业发展的要求不相适应。 相关专家 学者也指出，未来中国老年人消费市场潜力巨大。 随着老龄人口数量的增加，直接加大了老年人用品市场 的需求量。 来自老龄委的相关统计数字显示，2012 年中国老 年消费规模达 1.3 万亿，预测 2020 年将达到 3 万亿。 国家民 政部社会福利和慈善事业促进司的数据表明，2010 年中国老 年人口消费规模超过 1.4 万亿，预计到 2030 年将达到 13 万 亿元，实际潜在的需求可能要远远超过这一规模。 保守的估 计，老年人以 3 亿人计，每人每年消费 5 万元，就得 15 万亿 元，相当于 2013 年社会消费品零售总额的 63%。 20 世纪五六十年代出生的人口即将步入老龄人群。不同 于三四十年代出生的人群，他们拥有足够的财富选择较高层 次的养老服务。 （三）老年人服务市场呈井喷式增长 2012 年，全国老龄办发布的《2010 年中国城乡老年人口 状况追踪调查情况》显示，截至 2010 年的十年间，老年人城 镇上门护理服务增长 3.9%，利用 增 长 三 分 之 一 ， 需 求 增 长 83.9%； 上 门 做 家 务 服 务 增 长 近 1 倍 ， 利 用 该 服 务 增 长 4.8 倍，需求增长 2.9 倍；老年饭桌或送餐服务增长 7.9 倍，利用 增长 88 倍，需求增长 5.1 倍。 农村上门护理服务增长 1.75 倍，利用增长 3 倍，需求增长 1.24 倍；上门做家务服务增长 1.06 倍，利用增长 3 倍，需求增长 1 倍。据老龄委的数据，仅 2 亿老年人需要的家政服务起码在 3 000 万人左右，而仅仅对 这 3 000 万人的各种培训就将连锁地创造出巨大的产值。 一、中国银色产业的机遇 （一）养老机构市场缺口大 随着中国社会的发展，家庭规模和结构以及人们思想观 念发生了较大的变化，养老方式从家庭养老走向社会养老是 大势所趋。 而目前中国的现状是社会养老机构严重不足。 2013 年 8 月在内蒙古乌兰察布市召开了全国社会养老服务 体系建设工作会，会议剖析了中国社会养老服务体系建设情 况，并指出了中国养老业现状：目前中国养老业主要存在城 乡区域发展不平衡，养老床位缺口较大、服务供给不足，医疗 康复、精神慰藉等专业性服务不足，社会参与的优惠政策落 实不到位等问题。 会上公布的最新统计数据显示，目前中国 各类养老机构有近 4.5 万家，养老床位 431.3 万张，每千名老 人拥有养老床位 22.24。 在中国现有的养老机构中，有七成属于公办养老机构，三 成为民办养老机构。 目前的情况是：一方面公办养老机构严 重供不应求。 要想进入公办养老机构，往往需要排队等数年； 另一方面，民营养老