会计制度设计教学课件作者宣胜瑾第一章会计制度设计总论.pptVIP

第一章 会计制度设计总论 第一节 会计制度与会计法规 第二节 会计制度设计的意义和内容 第三节 会计制度设计的原则、程序和方法 第一节 会计制度与会计法规 一、会计制度的概念和发展 （一）会计制度的概念 会计制度是指导和约束企业会计工作的规范。它是由国家财政部门或企事业单位制定和实施的，用以规范和管理会计工作的一系列规则、程序和方法。是会计人员在会计实践工作中应遵守的工作准绳，具有一定的强制性。根据会计制度的制定机关和作用不同，可分为政府部门制定的统一会计制度和单位内部会计制度。 第一节 会计制度与会计法规 （二）会计制度的主要内容 这里我们重点研究的是企事业单位内部的会计制度，其包括的主要内容，见图1-1。 1.会计组织机构和会计人员。包括会计机构内部各部门的职责范围，会计人员的配备标准，会计岗位的职责分工。 2.会计科目体系。包括各会计科目的核算内容和使用说明。 3.会计凭证体系。包括会计凭证的种类、格式、取得和填制说明、审核及传递的程序和要求。 4.会计账簿体系。包括会计账簿的种类、格式，设置和登记账簿的规则和程序，会计账簿体系中账簿之间勾稽关系的说明。 第一节 会计制度与会计法规 5.会计报表体系。包括会计报表的种类和格式，编制方法和要求，会计报表体系中各种会计报表之间的勾稽关系。 6.会计核算基本程序。包括会计凭证、会计账簿及会计报表在会计核算中的相互联系及会计工作的基本流程。如：记账凭证核算程序、汇总记账凭证核算程序等。 7. 各类业务核算及内部控制。包括按经济特点分类的各类业务的会计处理方法、程序和要求，以及内部控制规则。 第一节 会计制度与会计法规 （三）会计制度的生产和发展 1.我国会计制度的生产和发展 在我国，会计制度最早出现于西周时期的“天官冢宰系统”制度，它是我国古代会计工作开始规范化、制度化的象征。西汉时期，会计记录和统计记录开始分离，记录会计事项的称为“簿”，记录统计事项的称为“籍”，“簿”就是我国会计账簿的雏形。唐宋时期，由“流水账”（日记账）和“誊清账”（总账）组成的会计账簿体系已初步形成。宋朝的“四柱清册”是当时记账、算账的基本模式，它不仅沿用于元、明、清时代的官厅会计中，而且被推广应用于明清时代的民间会计中。明清时期，民间会计从单式记账法向复式记账法发展，山西富商设计了一套具有复式记账特征的“龙门账”，后来又出现了“四脚账”。 第一节 会计制度与会计法规 但是，“龙门账”和“四脚账”都有许多不完善的地方，如：账簿组织不够严密、核算项目的划分没有标准等，还是不成熟的复式记账法。清末到民国时期，西方现代会计开始传入我国。1840年以后，我国逐步沦为半封建半殖民地国家，以“复式借贷记账法”为主要内容的西方现代会计方法和会计制度被用于海关、铁路、邮政等部门。20世纪初，一些海外归国学者和会计学家陆续发表介绍“西式会计”的论文和专著，使“复式借贷记账法”在旧中国得到了一定的传播。当时，除少数小型工商企业仍沿用传统的“中式会计”外，民族工商业和官僚资本主义企业，国民党政府机关都采用“复式借贷记账法”。中华人民共和国成立以后，由建立在“收付记账法”、“增减记账法”和“借贷记账法”三种复式记账法基础上的多种会计制度并存，转变为建立在单一的“借贷记账法”基础上的会计制度。 第一节 会计制度与会计法规 2.我国的会计制度改革 第一、实现会计核算管理模式的转换。 第二、制定发布会计制度，建立会计制度体系。 第三、改变了会计核算的基本平衡公式，由过去的“资金来源=资金占用”改为“资产=负债+所有者权益”。 第四、改革了会计报表体系。 第一节 会计制度与会计法规 3.西方现代会计制度的产生和发展 现代会计制度最早产生于美国。20世纪30年代之前，美国实行极端放任自由的私人经济体制，企业对会计事项的会计处理程序和方法完全由企业自行决定，政府不予干涉，企业会计行为极不规范，会计信息不具有可比性。20世纪30年代初，美国爆发了空前的经济危机，人们在深入探讨其发生的根本原因时，有人提出美国证劵交易市场崩盘的主要原因之一是企业提供了虚假的财务会计报告，导致投资者投资失误，而引发金融危机和经济危机。此时，人们开始认识到规范企业会计行为的必要性，认为应该通过规范企业会计报告的编制程序和要求，以保证企业财务会计报告内容的真实性和可比性。 第一节 会计制度与会计法规 1938年，美国会计师协会（美国注册会计师协会）成立了“会计程序委员会”（后更名为“美国财务会计准则委