社会保障概论-铜陵学院.doc

《社会保障概论》 教学大纲 铜陵学院公共管理系编写 第一部分 课程的性质、任务与目的 《社会保障概论》课程，是劳动与社会保障专业的必修的一门重要基础理论课。是为培养适应社会需要的高层次劳动与社会保障专业人才服务的。 课堂教学要坚持理论联系实际的原则，密切课堂教学和实际的联系。注意吸收国内外社会保障的最新理论、关注国家社会保障的最新法规，不断充实教学内容。培养和提高学生独立思考、分析问题和解决问题的能力，并通过短期工作实践，使学生成为符合社会需要的专门人才。 通过教学，使学生认识社会保障制度在社会主义市场经济条件下的重要地位和使用，理解社会保障的有关基本理论，了解与我国社会保障工作有关的政策、法令和制度，学会和掌握相关社会保障工作的方法和技能。 第二部分 学时分配 本课程总课时64，学时分配如下： 第一章 社会保障制度的产生和历史发展……………………………………4 第二章 社会保障的理论依据…………………………………………………4 第三章 社会保障制度的内容、特点和功能…………………………………4 第四章 社会保障水平…………………………………………………………4 第五章 社会保障的财政支持…………………………………………………4 第六章 社会保障基金…………………………………………………………4 第七章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮…………………………………4 第八章 老年社会保障（上）…………………………………………………4 第九章 老年社会保障（下）…………………………………………………4 第十章 就业社会保障…………………………………………………………6 第十一章 医疗社会保障………………………………………………………6 第十二章 工伤社会保障………………………………………………………6 第十三章 生育社会保障………………………………………………………6 第十四章 其他社会保障制度…………………………………………………4 第三部分 建议教材与教学参考书 1、《社会保障概论》孙光德、董克用主编，中国人民大学出版社，2000年6月第一版 2、《社会保障理论》李珍主编，劳动与社会保障出版社，2001年12月第一版 3、《养老保险》董克用、王燕主编，中国人民大学出版社，2000年6月第一版 4、《劳动社会学教程》刘艾玉主编，北京大学出版社，2001年第1版 5、《社会保险》候文若主编，中国人民大学出版社，2000年6月第1版 6、《社会保险法》杨燕绥主编，中国人民大学出版社，2000年6月第1版 7、《工伤保险》孙树菡主编，中国人民大学出版社，2000年6月第1版 8、《失业保险》杨伟民主编，中国人民大学出版社，2000年6月第1版 9、《医疗保险》仇雨临主编，中国人民大学出版社，2000年6月第1版 10、《社会保障制度》中国人民大学报刊复印资料，各期 第四部分 教学内容 第一章 社会保障制度的产生和历史发展 一、社会保障制度产生的经济社会背景 1、社会保障制度的定义： 社会保障制度是以政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对丧失劳动能力、失去就业机会和遇到不幸事故或因为其他原因而贫困的人提供基本的生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定和经济稳定增长。 2、社会保障制度的产生 （1）是生产手段和方式变革的结果。 （2）家庭结构变小，家庭保障功能下降。 （3）贫富分化现象严重。 （4）失业是市场经济的普遍现象。 （5）阶级矛盾加剧。 二、社会保障制度简史 1、社会保障制度形成时期（1883－1934） 2、社会保障制度的发展时期（1935－1947） 3、社会保障制度的繁荣时期（1948－1979） 4、社会保障制度的改革时期（20世纪70年代至今） 本章重点：社会保障制度的定义 本章难点：社会保障制度的产生 第二章 社会保障的理论依据 一、新历史学派 新历史学派的主要代表人物有施穆勒和布伦坦诺，其社会改良政策有两个支撑点：一是他们从伦理道德出发，认为劳资冲突不是经济利益上的对立，而是感情、教养和思想上存在差距引起的对立。二是它们的国家观，该学派主张国家至上，国家直接干预经济生活，负起“文明和福利”的职责。 二、福利经济学派 以庇古为代表的福利经济学派认为将富人的收入转移给穷人，会增加整个社会的福利水平。英国牛津大学威廉·贝弗里奇提出了一个题为《社会保险与联合服务体系》的报告，即著名的贝弗里奇报告，强调由政府统一管理社会保障项目，建议政府通过国民收入再分配来实施社会保障措施。1984年，英国首相艾德礼宣布英国第一建成了福利国家。 三、瑞典学派 瑞典学派又称北欧学派或斯德哥尔摩学派。维克赛尔是这一学派的代表人物，瑞典学派的社会保障制度包括1、老年福利；2、医疗保障