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农业信息化发展水平与测度措施论文
关键词:农业信息化;测度指标;指标体系;纵向比较法;横向比较法
摘要:我国农业信息化发展水平测度还没有形成一套明确的指标体系从而导致我国农业信息化发展在建设、规划以及指导方面都缺少相应的依据因此构建农业信息化发展水平测度指标体系成为了当前较为重要的任务之一通过对农业信息化服务体系的研究可以及时准确地向农户提供相应的技术信息、优惠政策、农产品价格对比等内容这样才能够更好地引导农户按照市场经济的需求进行生产和管理提高其决策的科学性笔者结合建立农业信息化发展水平测度指标相应的理论依据对其进行了解释并且提出了用纵向比较法和横向比较法两种措施对未来农业信息进行预测以科学的方式制订出行之有效的农业信息化发展水平测度的措施解决农业信息化发展过程中的障碍
所谓农业信息化指的是农业领域在国家信息化发展政策的指引下充分利用信息技术利用信息资源开发出新型智能化工具以推动农业生产效率提升实现农业现代化以及产业化的发展中国作为农业大国农业人口众多农业信息化的发展也决定着国家整体层面信息化水平的发展尤其是在进入新世纪以后农业与信息技术的结合更加紧密农民的生活方式也因此改变所以建立农业信息化发展水平的测度指标体系能够有效衡量农业信息化取得的成绩以及发展中遇到的问题科学预测未来农业信息化的发展方向这对于农业发展具有重要意义
1建立农业信息化发展水平测度指标的目的以及理论依据
1.1建立农业信息化发展水平测度指标的目的
首先建立农业信息化发展水平测度指标可以对农业信息化运行状况进行有效评价将各个时期农业信息化构成的要素提取出来进行单独的动态纵向比较可以对比出当前农业信息资源的开发利用情况判断农业信息基础设备建设状况通过横向对比各项构成要素可以判断他们是否平衡发展是否与建设计划相匹配纵向对比各个地区农业信息化综合测度指标可以发现区域之间的差距;而通过自身的纵向比较以及与其他地区的横向比较可以判断该地区农业信息化的发展水平[1]其次可以对农业信息化发展进行合理预测通过对农业信息化测度数据的分析根据数据的连续性走势来判断和预测农业信息化各构成要素今后的发展方向能够准确识别出不利因素和有利因素进而提前采取有效的预防措施确保农业信息化发展可以避开不利因素的影响始终朝着正确的方向发展最后制定发展水平的测度指标体系可以为农业信息化发展规划提供参考依据借助测度指标体系对当前农业信息化发展目标的落实情况进行测度科学定位当前农业信息化发展水平层次然后根据实际发展状况制定出科学合理的发展规划以及相关政策
1.2农业信息化指标体系建立的理论依据
农业信息化是一个动态发展的过程测量农业信息化实质上就是测量信息能力构建农业信息化测度指标体系主要依据对农业信息化内涵的理解以及信息传播理论在相关农业政策、服务以及人才等环境作用下牢牢坚持农业信息资源开发的起点借助信息服务媒介以及信息技术到达农业信息用户进而实现信息的有效利用产生出对应的效果农业信息资源开发包括了出版农业书刊以及搭建农业信息网站等涉及到的媒介包括了电视、广告以及互联网等用户信息应用主要是信息经过开发、整理加工后到达应用层面并产生特定效果的过程效果包括农业经济不断提升农业现代化发展的实现然而目前正在使用的信息体系存在数据采集方面的漏洞造成了农业信息化测量中对相关数据的搜集比较困难[2]
2构建农业信息化发展水平测度指标体系的原则
首先要坚持实用性与科学性相结合的原则设计指标时应当保证其符合农业信息化发展的客观规律以及特点将指标的含义规定清楚要根据测度目标参考系统理论抓住核心指标形成具有实用性、可操作性、完整性以及有序性的指标体系保证指标体系能够体现出农业信息化发展的水平要以信息化六要素以及《国家信息化指标构成方案》作为参考依据结合农业信息化发展的实际状况来建立指标体系在选择测度指标时应当确保指标是易于理解、学术界公认以及实际中最常用的指标同时要参考统计资料以及统计年鉴充分开发已有的资料和数据降低使用者的理解难度减少收集、整理信息数据的难度其次要坚持简明性与全面性相结合的原则农业信息化具有构成复杂、内容多样化以及涉及面大的特点测度指标的作用就是解释、说明测度对象的农业化发展水平因此全面设计指标合理选择数据才能全面反映农业信息化水平的发展实施科学的定量分析然而全面性并非要求将指标设计得过于细化如果指标体系过于细化过于复杂将会提升计算以及解释的难度影响指标体系的实际操作性所以设计指标时必须兼顾全面性以及简明性合理取舍既要全面体现农业信息化同时要舍弃效果不明显的指标简化指标体系另外要坚持开放性与规范性相结合的特点农业信息化具有一定的含义所以在设计指标体系时必须保持对应的规范以及统一一方面
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