柳江区砂石资源开发专项规划.PDFVIP

柳江区砂石资源开发专项规划 （2016-2020年） 柳 江 区 人 民 政 府 二○一七年十二月 柳江区砂石资源开发专项规划 （2016-2020年） 提交单位：柳江区人民政府 组织单位：柳江区国土资源局 编制单位：广西壮族自治区国土资源规划院 （矿规编制从业机构资质等级：甲级，证书编号：2015001） 项目负责人：李 镇 编制人员： 李 镇 吴熙明 熊 杰 费小丽 覃 伟 编制时间：2017年12月 目 录 前 言1 第一章 现状与形势 2 一、现状概述2 二、砂石资源开发存在的主要问题7 三、砂石资源开发面临的供需形势与新要求8 第二章 指导思想、基本原则与规划目标 11 一、指导思想11 二、基本原则11 三、规划目标12 第三章 砂石资源开发利用与保护15 一、禁止开采区15 二、集中开采区16 三、砂石资源采矿权设置区划18 四、开发管理措施21 第四章 砂石资源开发转型升级和绿色发展 24 一、优化开发主体组织模式24 二、严格“三化”开发标准24 三、强化矿山环境保护和恢复治理27 四、推进绿色和谐矿山建设28 五、贯彻安全绿色发展理念30 第五章 砂石资源开发监督管理及制度改革 32 I 一、明确部门职责32 二、严格新立采矿权审批程序33 三、狠抓采石行业转型升级34 四、加强巡查监管35 五、探索建立收益共享和惠民利民机制36 第六章 规划实施管理 37 一、加强组织领导37 二、健全完善规划实施评估调整机制37 三、加强规划实施情况监督检查37 柳江区砂石资源开发专项规划（2016-2020年）编制说明 39 附表1 2015年柳江区砂石矿产资源开发利用现状表54 附表2 柳江区砂石矿产资源 集中开采区表56 附表3 柳江区砂石资源采矿权设置区划表57 附图： 1、柳江区砂石矿产资源开发利用现状图（2015 年） 2、柳江区砂石矿产资源开发利用与保护规划图（2016-2020 年） II 前 言 为规范柳江区砂石资源的开发和管理工作，加快砂石资源开 发转型升级，促进资源开发、经济发展和环境保护同步推进、协 调发展，根据《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县 级采石场专项规划编制工作的通知》（桂国土资办〔2017〕13号） 要求，编制《柳江区砂石资源开发专项规划（2016-2020年）》（以 下简称《规划》）。 《规划》编制主要依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中 华人民共和国矿产资源法实施细则》等法律法规，《矿产资源规 划编制实施办法》等部门规章，《柳州市国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》、《柳江县国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要》、《柳州市矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《柳 江区矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《柳州市砂石资源开 发专项规划（2016-2020年》等相关规划。 《规划》对象是柳江区行政辖区内的砂石资源，主要是石灰 岩、建筑用白云岩等。 《规划》是柳江区加强和改善砂石资源开发管理的重要手 段，是依法审批和监督管理砂石资源开发的重要依据。在柳江区 境内开展砂石资源开发利用活动，应当符合《规划》，涉及砂石 资源开发利用活动的相关行业规划，应当与《规划》做好衔接。 规划基期2015年，规划期2016至2020年，展望至2025年。