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- 2019-10-14 发布于四川
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大学生公共管理论文
公共管理的主体所做的努力是公共利益实现的保障包括ZF和非ZF机构ZF在此过程中应该给予充分的政策指导在公共管理中群众的意见和建议是十分重要的现在是小编为您整理的大学生公共管理论文希望对您有所帮助
摘要:在公共管理的过程中由于公共利益的特殊性大多数人共享的特征在为社会上的大多数人创造赖以生存和发展的利益所以如何实现公共管理过程中公共利益的最大化就是我们要追求的目标公共利益是公共管理中的核心目标对公共利益的研究是公共管理中不可回避的问题目前关于公共管理与公共利益的研究主要集中在对公共管理和公共利益的含义及特点的界定上以及二者之间的关系在实际中如何平衡的问题
关键词:公共管理;公共利益;关系
一、公共管理和公共利益的界定及特点
(一)公共利益
要区分公共利益之前我们首先对利益做一个简单的界定利益是属于每一个人的生存和发展需要的我们可以选择不使用我们的利益但是拥有利益却是每个人的权力第一利益的需求具有普遍性利益的需求因人而异但是每个人相同的是都会有利益的诉求不分性别、年龄或者高低贵贱在这个各方面伟人和普通人一样需要利益第二利益的表现形式有两种即精神层面的和物质层面的不管是以种形式表现出来的都需要一定的物质载体来体现在这一方面具有客观存在性第三利益是人们生活中所必须的比如生存和生活第四相对于主体来说利益算是客体但是在需求上与主体是具有一致性的公共利益我们可以看成两部分进行理解它主要包括了公共和利益两方面内容由于公共这个含义比较难以理解从而促使公共利益研究比较难以做出比较明确的界定第一相对于个人利益而言公共利益的受众范围更加广泛即全体社会人民包含的内容十分复复杂通常来讲利益和需求之间是有着相应的关系的个人利益的简单加总并不构成公共利益这一概念也不一定会满足所有人的需求比如公共广场、公共汽车以及公共环境等彰显的并非是单个人的诉求而是尽量做到使每个人都能享受到公共利益带来的好处因而公共物品和私人物品所显著的区别就是公共物品具有非排他性第二公共利益最重要的特点就是共享性即建立在社会会上的每个人对自己应该享受的公共利益平等索取的基础上尽量使社会上的每个人平等的享受公共利益但是也并不排除公共利益在实际的分享中会存在着不公平的现象例如把社区看成是一个公共场所社区的居民在社区中所享受到的可以当作是公共利益但是份额可能会不一样可能会多一点可能会少一点不会实现绝对的公平即便是某些居民已经在这个社区里面生活了很长一段时间他们所分享得到的利益还是会存在一定的差异要想解决这种冲突主要由两种方式:一是为了防止公共利益受众不均应对其中的差额进行控制避免份额继续扩大尽量追求公正平等二是在分配的过程中若发生拥挤可以采用收费的方式保证公平分配的顺利进行
(二)公共管理
公共管理除了要依靠ZF的力量还需要结合社会的力量既需要法律规范的约束也少不了道德观念的制约再加上一些新的技术和观念在公共领域的辅助这样公共管理才能更好地服务于人民群众在政治经济和文化思想的各个方面发挥应有的作用ZF和社会力量在公共管理领域的有效结合能够有效提高社会治理的效果为人民群众多谋社会利益所谓的公共管理就是和社会性质相关的一系列管理活动这个过程由ZF机构和非ZF机构共同参与共同致力于为人民创造更多的公共利益公共管理是一种手段是一种以实现公共利益为核心的重要手段而ZF和非ZF组织在此过程中就充当着主体的作用而ZF在这其中处在一个统筹全局的领导地位利用各种法规和权利影响着公共管理向着正确的方向发展然而随着公共管理的进程不断前进ZF和非ZF的力量在这个过程中也有了轻微的变化非ZF组织的力量不断壮大很多社会保障方面的管理工作将由ZF一方转移到非ZF一方
二、公共管理以及公共利益之间的关系
公共管理的主体所做的努力是公共利益实现的保障包括ZF和非ZF机构ZF在此过程中应该给予充分的政策指导在公共管理中群众的意见和建议是十分重要的因为毕竟群众才是公共利益的最终享有者政策的制定要从公共利益的角度出发然而目前我国在公共管理领域还存在着诸多问题各相关方经常会在某些重大政策的制定方面出现难以协调的局面影响整个大局的实现而ZF在这其中应该起一个主导大局的作用统筹全局、协调各方从公共利益出发避免个人利益和公共利益出现冲突的局面关于公共管理和公共利益之间的关系应该是相辅相成共同促进的:公共管理是公共利益的实现手段也是保障公共利益应该是公共管理需要最为核心的目标心具体体现在以下两方面:
(一)公共利益是公共管理的价值来源
人们的行为是具有一定的利益性和导向性的更通俗的一点说就是和经济人的假设是类似的人总是从自身的利益出发这也就是创造价值以及实现价值的一个过程没有利益价
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