年度大戏校长遴选即将粉墨豋场.docVIP

PAGE PAGE 3 年度大戲 校長遴選 即將粉墨豋場 法令更迭 雖造福校長 卻失去誠信原則 更不利校園安定 【新教師特約記者李昆林高雄報導】校長遴選是一件各界都密切關注的年度大戲，今年又即將粉墨豋場，並非祇有具備校長任用資格的當事人關心而已。近年來由於家長意識高漲，強力介入遴選運作，為特定人選護航情勢時有所聞，教師團體組織儘管寄望教育行政主管機關做到「廣備窄用」，遴選作業能夠「客觀公正」，然而實際狀況幾乎年年都是讓聞之者搖頭歎息！ 高中職校校長聘任及任期考核辦法於90年5月28日修正公佈即已埋下校園不安定的因素。儘管於該辦法第8條明定「公立學校校長任期一任為四年。校長辦學績效考評優良者，經遴委會就其考評結果審議通過後，於同一學校得連任一次或優先遴選為出缺學校校長。」卻於第9條訂出「校長第一任任期未屆滿或連任任期未達二分之一者，不得參加他校校長之遴選。」矛盾條款，開放了校長於原校連任滿兩年即可參加他校校長之遴選的方便後門，雖造福了已經連任的校長，但是卻嚴重背棄當初接受遴選的契約精神，失去為人首重的誠信原則，將更不利於校園的安定。 國中小校長對於參加遴選及任期制度受限於國民教育法而頗感無奈，眼看全國最高教育行政主管機關的教育部訂出的高中職校校長聘任及任期考核辦法開了一扇方便後門，頗有「彼校長也，余校長也，有為者亦若是！」而見獵心喜，雖開始經由公私關係動員遊說各地教育局長力圖開放原有的限制未果，之後更分進合擊從各選區的立委下手，由立法院跨黨派立法委員張清芳、王淑慧等三十四人及蘇盈貴、郭添財、沈智慧等四十六人主動分別提案修正國民教育法第9條，大開國民教育法後門，導致連任校長任期達二分之一以上，即可轉換跑道至他校參與遴選，校長因而處於準備遴選之不安定狀態，而產生無心經營學校之疑慮；同時更因遴聘約期為四年，四年是表示校長對學校的承諾，依任期制與負責觀點，任期一半就參加他校遴選會對原校造成傷害；教育行政主管機關及學校領導者這種不尊重承諾的誠信原則對於教育絕對是嚴重的戕害。 九十四年度開始，高雄市立各級學校隨即面臨校長任期屆滿必須辦理遴選的年度大戲。由於法令的更迭變異，除非連任任期已達二分之一以上的校長們發揮教育者的道德良知而放棄與其他任期屆滿一任四年、兩任八年者同台競逐，高雄市校園即將造成巨大震盪勢必無法避免。從以下分別檢視各級學校校長任期統計即可看出端倪，至於如何爲任期屆滿或出缺學校遴選適任校長將是另一個令人矚目的嚴肅課題。 綜合歸納高雄市高中職以下各級學校校長任期屆滿及連任任期已達二分之一 ，依法可以參與他校校長遴選之學校名單如下，謹供各界參考： 一、高中職校： 前鎮高中、瑞祥高中、中正高中、鼓山高中、高雄啟智學校共五校校長或退休或一任四年、兩任八年的任期屆滿，依照高級中學校長遴選聘任及任期考評辦法 (民國 90 年 05 月 28 日 修正)與高雄市立高級中等學校校長遴選聘任及任期考評要點之規定而必須辦理校長遴選作業。 依據高雄市立高級中等以下學校校長﹝含幼稚園園長﹞任期統計表所示，具備參加遴選資格的現任校長共有高雄中學、新莊高中、高雄高工、三民家商等四位連任任期已達二分之一的校長。 ※【最新消息】※ 前鎮高中韓水中校長94年1月31日屆滿一任四年，業經遴選委員會議決通過自94年2月1日起原校留任。 二、國中部分： 英明國中、旗津國中、左營國中、立德國中、右昌國中、小港國中、正興國中、福山國中等八校校長或一任四年、兩任八年的任期屆滿，依照國民教育法第9條(民國 93 年 09 月 01 日 修正)之規定必須辦理校長遴選作業。 依據高雄市立高級中等以下學校校長﹝含幼稚園園長﹞任期統計表所示，具備參加遴選資格的現任校長共有五福國中、三民國中、民族國中、明義國中、翠屏國中小等五位連任任期已達二分之一的校長。 三、國小部分： 大汕國小、鎮昌國小、獅甲國小、樂群國小、明正國小、五權國小、福康國小、建國國小、博愛國小、獅湖國小、光武國小、忠孝國小、光榮國小、舊城國小、屏山國小、新光國小、青山國小、太平國小、桂林國小等十九校校長或一任四年、兩任八年的任期屆滿，依照國民教育法第9條(民國 93 年 09 月 01 日 修正)之規定必須辦理校長遴選作業。 依據高雄市立高級中等以下學校校長﹝含幼稚園園長﹞任期統計表所示，具備參加遴選資格的現任校長共有仁愛國小、復興國小、瑞祥國小、民權國小、苓洲國小、四維國小、鼎金國小、十全國小、內惟國小、九如國小、左營國小、勝利國小、福山國小、新上國小、和平國小等十四位連任任期已達二分之一的校長。 四、幼稚園部分： 裕誠幼稚園、前金幼稚園等兩位園長任期均已超過國民教育法明訂國中小校長任期制一任四年的規定，但是 幼稚教育法 (民國 92 年 06 月 25 日 修正)並無「園長任期」的條文，