推进农村综合改革的意义和启示.docxVIP

推进农村综合改革的意义和启示 积极稳妥地推进农村综合改革，是解决好“三农”问题，保 证农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业的重中之重。丽 水市在深入推进农村综合改革方面做了大量的实践和探索，在全 国扶贫改革试验、全国农村金融改革试点、农村产权制度改革、 户籍制度改革等方面，走在了全国的前列，具有“全国样本”的 成效.O 丽水农村综合改革的理论意义 丽水农村综合改革以农村产权制度改革为“牛鼻子”，推进农 业经营体系、农村金融体系、户籍管理体系等方面的改革，推动 农民带财产权进城，突破城乡二元结构的体制机制障碍。这些改 革所取得的成就，在理论上具有重要的探索性意义。 如何有效实现农村土地集体所有制。土地公有制在农村的实 现路径是农村综合改革的重点问题。丽水在农村综合改革过程中, 探索“四权六证”模式，对农村土地集体所有制的实现路径进行 了有益探索，突破了改革的体制机制性障碍，农村土地所有权、 承包权、经营权得到有效保障，使农民真正增加了财产性收入， 共享改革红利。 如何盘活农村资源和农民资产。丽水通过深化农村产权制度 改革，认真清产核资、资产量化、股权管理，赋予农民对落实到 户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。 同时，稳步推进水利、林业改革，实现多领域创新突破，并加快 农村金融改革，增强农村发展融资能力。丽水还建立了农村产权 交易平台，实行统一信息发布、统一