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推进管理服务创新提升社区建设水平 2011-4~16 （辛民志） 近年来，市南区湛山街道办事处牢牢把握激发社会活力、保 持和谐稳定的总要求，以加强和完善基层管理服务体系为手段， 积极实践，大胆创新，努力构建组织全覆盖、服务全保障、管理 全方位的社区建设格局。进一步夯实了基层基础工作，提升了管 理服务水平，增强了居民群众的幸福感和满意度。 一、以“一个核心、三个跟进”为抓手推进组织创新 组织创新是管理服务创新的核心和基础。为夯实基层党的组 织，整合社区党建资源，我们按照横向联建、纵向扩建、“两新” 统建的思路，构筑街道、社区党建新格局。一是横向联建。由街 道党工委牵头，以管区规模以上大企业、大单位、大机关党组织 为成员单位，成立辖区党建联席会，负责街道辖区内区域性党建 工作开展、驻区单位党组织协调、共建活动开展以及辖区社会性、 群众性、公益性等重大事项的议定和监督，推进资源共享、责任 共担、利益共赢。二是纵向扩建。在街道党工委组织系统内，按 照社区建党委、居委会建总支、片区建支部、楼院建党小组的要 求，健全街道、社区、片区、居民小组四个层面党的组织体系。 目前，已建立4个社区党委、4个社区居委会党总支、43个片区 党支部、120个楼院党小组。三是“两新”统建。调整非公经济 社会组织领导体制，按照街道管大、社区管小、属地管好的原则, 将非公经济、社会组织纳入街道、社区党组织统一管理服