公共管理案例教学的参与式方法课件.ppt

二、案例分析的五要素 2、案例背景 大的时代背景 案例发生的现实背景 背景的意义： 为理解案例提供历史视角 为理解案例与相关情况的联系提供钥匙 二、案例分析的五要素 3、分析工具 基本概念与理论工具 案例分析一定要有理论支撑 在分析案例前必须阐述所涉及到相关概念 要有一个分析框架，作为分析的工具 分析工具也可以是一种相关理论原理 作为分析工具的理论阐述必须简明，并且与下面的分析很好地相呼应。 四、案例分析示范 （一）案例描述 四川什邡发生群体事件，民众反对钼铜项目（2012年7月） 报道称，钼铜项目是国家汶川地震灾区产业发展振兴重大支撑性项目、四川“十二五”发展规划重点项目、四川总投资上百亿元的重大工业项目之一。 钼铜项目建成投产后，年销售收入将超过500亿元，利税超过40亿元，项目固定用工能解决当地约3000人就业，带动相关产业发展超过400亿元。 《中华工商时报》报道中说，钼铜项目已经通过国家环保部环境影响评估，按照环评要求，钼铜项目的治污设施建设占项目总投资的14%，全部采用国外先进技术，高端的治污设备对工业废弃物的处理将严格控制，最大限度地控制污染。同时，钼铜项目开工建设后，本地环保部门还将在施工现场安装监测设备并配备监测人员，对工程进行全方位观察测评。 经国家环保部审批同意，于2012年6月29日在什邡举行开工典礼。随后爆发了较大规模的民众反对钼铜项目的群体事件。 据