行政决策论文范文.docVIP

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行政决策论文范文      古典文学常见论文一词谓交谈辞章或交流思想当代论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章简称之为论文以下是小编整理的行政决策论文欢迎阅读!      摘要:行政决策是政府行政管理的开始及核心行政决策法制化是依法治国在政府行政决策领域的具体应用和体现我国的行政决策能否法制化这直接关系到我国政治、经济、文化等各个领域的发展能否适应经济全球化这一国际大环境本文则是着重从四个方面对行政决策的法制化这一问题进行探讨和分析:一是对行政决策法制化进行理论分析界定了什么是行政决策及行政决策法制化的科学内涵并在此基础上分析了行政决策的基本原则;二是分析了我国行政决策法制北存在的问题及原因等;三是分析了西方主要发达国家行政决策系统的四大基本构成要素并阐明.了西方行政决策制度有些借鉴价值;四是结合我国实际情况和西方行政决策的一些较为科学的做法提出了我国行政决策法制化的实现途径      关键词:行政决策;决策程序;决策主体;决策失误;决策责任      行政决策是政府行政管理的开始及核心行政决策法制化是依法治国在政府行政决策领域的具体应用和体现推进行政决策的法制化提高政府的行政决策水平保证政府部门有效履行其行政管理职能这是社会发展的必然要求      一、行政决策法制化的基本理论      行政决策是行政管理的核心是政府行政机关为实现其对国家和社会公共事务的管理而进行的决策      (一)行政决策的内涵及特征      行政决策又称政府决策或公共决策是决策领域的一个子系统对于行政决策内涵的界定学术界有很多不同的阐述:      一是认为“行政决策是行政官员处理行政事务时为了达到一定目标根据一定的条件作出多种方案可供选择经过比较从中选择一种最佳方案去付诸实施并在执行中进行反馈使决策符合实际”①      二是认为“行政决策是国家行政管理部门为解决行政管辖范围内的问题决定的对策它不仅限于行政管理的内容还包括社会和经济方面的内容”      三是认为“行政决策是行政机关采取行动之前的意志反映是行政机关为达到某一目的选择的一种办法”③此外行政决策理论的创始人赫伯特·西蒙还认为决策是公共行政学和公共行政管理的核心管理即是决策行政的过程就是决策的过程      综上所述行政决策的内涵概括如下:行政决策是指行政机关在履行其行政管理职能的过程中根据掌握的行政信息依法确定行政目标制定多个备选方案并作出选择以及付诸实施的动态过程行政决策由于其所在决策领域的特殊性它除了具备决策的一般特性外同时还具有其自身特征总的来讲行政决策主要具有以下特征:      第一决策主体的特殊性行政决策的决策主体是管理国家及社会公共事务的各个层次的行政机关及其行政领导      第二决策内容的权威性行政决策的内容是国家意志的体现有国家强制力的保障具有权威性      第三决策过程的规范性行政决策必须严格依照法律法规所赋予的权限和规定的程序进行因而具有规范性      (二)行政决策的基本原则      行政决策的基本原则是指贯穿于行政决策的整个过程所有行政决策的组织、活动过程以及行政决策的执行、监督、反馈等均必须遵循的原则行政决策主要应遵循以下基本原则:      第一效率与公平的原则      行政决策是政府行政行为的一种毫无疑问效率是行政决策的重要原则之一公平则是指与社会发展的理想相符合足以保证人们的合理需要和利益的一种状态      第二合法性与合理性的原则      现代国家是法制国家行政决策的合法化是法制国家的一个重要的原则行政决策的合法性是一个广义的概念泛指制定和执行行政决策的全过程的每一个行政决策环节都必须符合法律规范      第三科学化、民主化与公开化原则      行政决策的科学化指行政决策应符合人类认识和改造世界的一般规律符合行政决策的客观现实行政决策的民主化是指行政决策程序应当要有人民群众的参与行政决策方案应当要体现人民群众的公意“决策民主是我国发展社会主义民主政治的重要内容”⑤行政决策的公开化是指行政决策程序的任一环节都应该向社会公开      二.我国行政决策法制化的主要问题及其原因分析      随着我国民主和法制建设的不断发展我国的行政法制监督体系还需逐步完善但是我国目前的行政法制监督体制还只是初步形成加上新旧体制的更替和政府职能的转变因而行政法制监督体系还存在很多问题这些问题具体表现为人民法制观念薄弱、国家民主程度不够、决策辅助机构有形无实、行政决策责任难以追究、行政决策监督不力等其中行政法制监督机制出现问题的原因主要有:      第一监督软弱流于形式我国的行政监督工作由于存在党与政府、党与行政机关等的职权范围不分权力过分集中在党身上这样一来就使得国家权力机关的

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