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社会管理创新社会诚信 关键词：社会资本；社会管理创新；社会诚信 社会资本理论作为解释当今社会管理问题的重要概念之一，成为社会管理创新的重要视角，扩大了的社会资本有助于社会的良性运行。 2009年12月，党中央向全党、全社会提出了深入推进社会管理创新的要求。2011年2月19日，胡锦涛同志在中央党校举办的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表了重要讲话。强调“以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平”[1]。2011年7月，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中指出：“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”[2] 可见，社会管理创新是当前全党全社会的一项重要工作。而社会资本理论作为政府治理和善治的重要理论，为中国是社会管理创新提供了一个比较适宜的理论视角。 一、社会资本概念和特征 社会资本概念是从西方引进的，自从皮埃尔·布迪厄第一次正式提出“社会资本”概念以来，西方对“社会资本”概念的理解真可谓仁者见仁，智者见智，不同的学者和组织从不同的角度对“社会资本”概念进行了不同的界定[3] 。但是在中国影响最大的还是美国著名政治学家罗伯特·d.帕特南对社会资本概念的理解。罗伯特·d.帕特南认为