某地关于切实加强取水许可动态管理有关事宜的要求.docVIP

PAGE 2 - 关于切实加强取水许可动态管理的要求 一、坚持依法管水。要严格落实取水许可制度，把取水许可作为用水总量红线管控的有力抓手，严格水资源论证、取水许可申请、现场核验、计划用水和延续换证等过程管理，加强事中事后监管，维护良好水事秩序，依法保障取水权人取用水权益。 二、坚持节水优先。要按照区域用水定额核定许可水量，加强需求管理，严格抑制不合理用水需求。对火电、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵、高档洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水行业取水量，依据国内同行业先进用水定额核定。要发展农业节水，推广节水灌溉技术，降低农业灌溉用水定额。 三、坚持总量控制。批准的区域用水总量控制指标和流域水量分配方案是取水许可总量控制的依据。区域总用水量不得突破总量控制指标，地下水取水量不得超过区域地下水管理控制指标，做到以水定产、以水定需，量水而行、因水制宜。 四、坚持用途管制。要优化区域用水结构，优先保障生活和生态基本用水，生产性用水不得挤占生态环境用水，新增工业用水指标原则上通过水权转让或有偿竞争方式获得。要严格控制地下水开发利用，地下水原则上不再配置给高耗水行业。 五、建立第三方评估机制。在取水许可动态管理中，必要时可以采用政府购买社会服务的形式开展第三方评估。第三方评估重点是对原批准的取水量、实际取水量、节水水平、用水工艺、退（排）水情况以及当地水资源供需状况进行