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民族地区农村教育发展现状分析与思考 时锦雯 【摘要】本文采用文献调研、实地考察等研究方法，对民族地区农村教育现状进行综合分析，并对以电大现代远程教育，促进城乡优质教育资源共享，提高民族地区农村教育质量和效益，贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》作深入思考，还提出了发展民族地区农村现代远程教育应注意的若干问题【关键词】民族地区；农村教育； 电大教育； 三农服务　　党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，重点和难点都在农村，特别是贫困落后民族地区的农村，胡锦涛总书记指出：“没有农民的小康，就没有全国人民的小康，没有农村的现代化，就没有国家的现代化。”。农村教育是促进农村经济和社会发展的基础，在全面建设小康社会中具有先导性、根本性和全局性的作用，是农村全面建设小康社会的重要保证。加强民族地区农村教育工作，大力发展民族地区农村教育具有很强的现实性和紧迫性。笔者在文献调研的基础上，亲自到广西恭城瑶族自治县、三江侗族自治县、龙胜各族自治县实地考察了农村教育的发展现状。在此，对民族地区农村教育现状进行综合分析，并对以电大现代远程教育，促进城乡优质教育资源共享，提高民族地区农村教育质量和效益，贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》作深入思考。一、民族地区农村教育发展现状分析　　笔者在深入基层实地考察农村教育发展现状之前，在网上检索到一篇颇有影响题为《我国农村教育三大症结：升学无望 就业无门 致富无术》的文章，读后，觉得用“升学无望， 就业无门，致富无术”来概括民族地区农村教育现状，符合自己的想象。但事实上，这一概括只能说是某一局部地区农村教育现状的反映，并不具有普遍性。下面的观点，是笔者根据自己实地了解的情况并结合有关农村教育文献资料进行综合分析后形成的。　　1.农村教育升学率并不低，甚至可以说相当多的地区还比较高。　　例如：龙胜各族自治县，2004年普通高考本科上线率达到47％，高出广西平均水平20％多；中考各科成绩均超过了桂林市平均分，达到了12个县的中上水平且低分率最低。恭城瑶族自治县2004年初中升学率为84.34％％；高中升学率达到90.32％，其中升入普通高校本科的占52.64％。就连经济文化十分落后的三江侗族自治县2004年的高中升率还达到了89％。这表明，学生只要本人愿意读书，同时学生家庭经济上负担起，升学的比例还是比较大的，升学是有望的。究其原因：一是学生本人不愿意读书的或学生家庭经济上承受不起的中途流失了，考前减少了许多学生；二是农村学生通过考上大学跳出农门改变自己命运的愿望比较强烈，学习比较自觉、刻苦；三是经过20多年的发展，农村中小学积累了丰富的应试教育教学经验，办学条件也有了较大的改善。　　2.初步建立和形成了乡、村两级成人文化技术学校培训网络，能面向农业、农村和农民，广泛开展职前职后科技培训和服务。　　例如：三江侗族自治县建成了成人文化教育培训中心1所，在全县所辖16个乡（镇）都建立了成人文化技术学校，还建立了166所村级成人技术分校。恭城瑶族自治县和龙胜各族自治县也都建立了比较完善的乡、村两级成人文化技术学校培训网络，其中恭城瑶族自治县还建成了1所自治区级示范乡（镇）成人文化技术学校。都能较好地完成人教育任务，发挥较大的作用，如恭城瑶族自治县在2004年农业先进实用技术培训任务54000人，完成46937人，完成任务86.9％；农村致富骨干任务1900人，完成2536人，完成任务133.4％；“绿证”培训任务3200人，完成3269人，完成任务102.1％；新增劳动力职业资格培训任务1407人，完成1579人，完成任务107.4％；农村劳动力转移培训任务2800人，完成2830人，完成任务101.07％；已转移劳动力〔乡（镇）企业职工及非农产业农民工在岗培训〕任务8400人，完成6536人，完成任务的77％。　　3.计算机宽带网络已延伸到乡镇，教育信息化、现代化建设有了一定程度的发展。　　如恭城瑶族自治县为乡（镇）成人文化技术学校统一添置了计算机、彩电、DVD等电教化设备。龙胜各族自治县大部分学校开设了信息技术课，2004年组织了22名中学校长参加了自治区电教馆举办的现代远程教育信息培训班，全年编辑出版《教育快讯》，教育信息网的信息更换及时，内容新。为了促进全县教育资源建设，2004年该县还成功举办了全县首届计算机多媒体教学课件比赛。　　4.师资水平有了较大提高。　　恭城瑶族自治县，现有小学教师1438人，其中中师学历998人，大专学历402人，本科37人，在读研究生1人；中学教师1167人，其中大专学历697人，本科学历335人，在读研究生11人，教师合格率较高。三江侗族自治县小学专任教师的学历合格率为98.7％；初中专任教师学历合格