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广西广电网络整合的回顾与思考 广西广播电视信息网络股份有限公司李德刚 整合广电网络资源，实现对广电传输网络的统一经营管理，这首 屮国广电人传唱了 8年之久的“理想之歌”至今仍然只有曲调而无法 填完歌词。自从著名的国办发〔1999〕82号文件颁布以来，中国广 电网络的整合仍然是举步维艰。地处西部欠发达地区的广西壮族自治 区，2003年启动全区网络整合工作，用了 9个月时间，将全自治区 90个分散的市、县分配网与贯通全区的干线网整合在一起，组建了 “广西广播电视信息网络股份有限公司”（以下称网络公司）。在“一 级法人治理结构，区、市、县三级垂直管理”旗帜下，集合了 89个 分公司，开始了全区广电网络“四个统一”（即统一规划、统一建设、 统一管理、统一运营）的“大合唱”。从2005年9月开始，又用了 9 个月时间，发展了 100万有线数字电视用户，创造了 “有线电视数字 化发展的一个奇迹”。“广西现象”引起业界人士的广泛关注。广西有 线电视数字化迅猛发展的前提是全区广电网络的成功整合，是区、市、 县三级贯通的全程全网。笔者亲历了广西广电网络整合的全过程，对 这一过程进行回顾与思考，也许对业内同行从事整合会有所借鉴和启 发。 1行政推动与市场运作相结合，是搞好网络整合的根本 前提 广播电视有线传输网络具有很强的政治属性和很大的公益性，客 观上要求实行统一管理和经营。但因长期条块分割、分散