XX煤矿构建和谐矿区建立村企共赢长效机制的措施课件.docVIP

构建和谐矿区建立村企和谐共赢长效机制的措施 为了维护矿区群众合法权益，保障煤矿企业正常生产， 创新社会管理，建立村企利益共享、矿区和谐建设的长效机 制，根据县委、县政府《关于加快在和谐矿区建立长效机制 的实施意见》 ，结合实际，制定如下措施： 1、深入贯彻落实科学发展观，坚持和谐为本，强化企 业社会责任，依法合理调整村矿利益分配关系，维护矿区正 常有序的生产生活秩序，构建利益村矿共享、新村村矿共建 新格局，实现企业发展、农民致富、矿区和谐，促进经济社 会又好又快可持续发展。 2、支持发展农村经济。尽力改善农村的生产条件，提 高农民群众生活质量和水平。 3、坚持做到村矿利益共享。通过合法、规范、合理、 有效的途径，构建村矿共同体，实现村矿利益一体化。 4、村矿出现利益纠纷时，应建立在村矿双方充分协调 一致的基础上进行解决，发生大的矛盾纠纷应在有效化解后 煤矿再开工生产。 5、全面推行安全标准化矿井建设。按照省、市要求， 力争到 2012 年底，全面达标。 6、煤矿按照核定的生产能力生产。 7、进矿道路全部硬化，矿区绿化率要达到可绿化面积 的 50%以上，废水要实现达标排放。粉煤、堆煤场增设防尘 设施，定期洒水，修建围墙，减少粉尘污染。 8、矿区村民可以合法收入、技术资本和劳动力与煤炭 企业进行多种形式的合作，允许村民以土地收益或现金等与 我矿签订参股协议， 我矿主动从新增资源量中让出 3-5%吸收 村民参股，增加村民的财产性收入。 9、在协商一致，服从管理前提下，我矿优先吸纳本村 剩余劳动力，以增加村民的工资性收入。 10、建立村企利益共享机制。按时足额缴纳按比例提取 的利益共享基金，积极改善和提高当地村民生活质量和水 平。 11、积极开展村矿互助双赢活动。煤矿在正常生产且产 量达到核定产能的 70%的情况下， 每年为当地群众每户提供 生活用煤 2 吨，给当地 60 岁以上老年人每人每年 2000 元生 活补助。 12、健全矿区维稳机制，完善煤矿突发事件应急处理机 制。建立矿区警务室，加强企业安全文化建设，促进矿区和 谐稳定。 13、充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以 “升级晋档、科学发展”为载体，在矿区深入开展“创先争 优”活动，开展党员民主评议、党员设岗定责、党员公开承 诺等活动，不断扩大党员发挥作用的渠道和途径。 14、加强党员思想作风建设。坚持完善“三会一课”制 度，加强对党员的日常教育和管理，对流动党员采取流出地 和流入地双向互动办法加强教育管理。提高党员党性修养， 加强作风建设，增强服务群众意识，密切党群关系。 15、建立组织协调管理机制。在我矿与涉煤村组之间成 立联合党支部，联合党支部书记由 XXX 村党支部推荐人选 担任，副书记由山村党支部推荐人选和我矿负责人担任；另 由村民推荐德高望重的村干部或村民担任煤矿民调副矿长， 协调村矿之间事务，有效保障村矿的权利和利益。