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浅析公共权力失范及制度伦理建构 第4卷第2期 2008年4月 沈阳工程学院(社会科学版) JournalofShenyangInstituteofEngineering(SocialSciences) VoI.4NO.2 Apr.2008 浅析公共权力失范及制度伦理建构 伊人凤 (沈阳工程学院编辑部,沈阳l10136) 摘要:以公权伦理作为研究对象,在公共权力异化与失范的现象下,指出对公共权力拥有者个人的道德制约及完善社 会制度都不是解决公共权力异化的最好路径,提出应从制度伦理及制度伦理的价值建构上研究公共权力失范问题. 关键词:公共权力;失范;制度伦理;价值 中图分类号:1382—05文献标识码:A文章编号:1672—9617(2008)02—0162—03 公共权力(Publicpower),一般被称作国家权力, 是国家统治和公共管理的前提和手段,它来源于私权 的让渡,其本质特性是公共性,也称公权.以往人们对 公权伦理的研究主要侧重于将公权伦理划分为行政伦 理,司法伦理和立法伦理,然后对其进行分门别类的研 究和探讨.将其划分为立法,行政执法和司法三种权 力,排除了执政党的政治领导权,以致又有学者提出政 治伦理,显然这些划分在当代有些不合时宜,而且进行 分门别类的研究很难达到对公权伦理进行更高层面的 抽象和理性反思.本文力图以公权伦理作为独立的研 究对象展开研究,在公共权力失范