电子政务_政府治理能力现代化的新途径.docxVIP

专题报告 电子政务：政府治理能力现代化的新途径 陈光 ** 伍红建 杨一帆 西南交通大学公共管理学院 四川成都 611731 摘 要 : 基于现代电子政务新发展和政府治理能力建设的新要求，阐述了政府治理能力现代化的理论内涵和实践意义，论述 了电子政务在政府行政运行的公信力、执行力、有效性方面的支撑作用，分析了中国政府治理能力建设的问题与困境， 提出了基于现代电子政务改善和提升政府治理能力的现实路径。 关键词： 电子政务；电子治理；公共管理；公共服务；信息社会 随着 20 世纪 80 年代出现的“新公共管理运动”浪 潮，世界各国围绕“治理理念”、结合时代背景与社会 发展趋势不断展开尝试。而信息技术在全球范围内的成 熟与推广，引领世界进入了“信息化时代”。传统权威 治理模式已难以应对信息化冲击，难以满足信息化时代 市场、社会与个人渴望参与治理的诉求。治理思路需要 创新，治理模式急待革新，电子政务作为信息化时代政 府治理的一种产物，因其能有效提升政府治理能力，而 逐渐被各国政府作为一种新的现代化治理途径得到了快 速发展。 一、电子政府（政务）在世界和亚洲各国的实践 作为当今社会最先进的生产力，信息技术促进了世 界经济一体化发展的同时也深刻影响和推动着世界各国 政府运作和社会管理的组织方式变革。信息技术所拥有 的数字化、网络化、智能化等技术特性，尤其是共享精神， 使得“人类平