论新《公司法》中小股东权益保护机制.pdfVIP

2009年第9期 经济研究导刊 No．9．2009 总第47期 ECONOMICRESEARCHGUIDE SerialNo．47 论新《公司法》中小股东权益保护机制 苗‘ 华 (上海贝通律师事务所，上海200336) 摘要：中小股东权益受损存在多方面原因，新《公司法》通过设立和完善累计投票制度、扩大中小股东知情 权、增设股权收购及公司解散请求权、完善股东诉权等，以期更全面和完善的保护公司中小股东权益。 关键词：公司法；股东权益；股东表决权 中图分类号：F830．9童献标志码：A 文章编号：1673—291X(2009)09—0121—02 大股东掠夺中小股东利益的行为在中国较为普遍，大股 表决优势控制董事、监事的选举，弥补一一股一票”表决制度 东以占用公司资金，担l；}转移风险以及各种形式的关联交易 的弊端。按照这种投票制度，投票时。股东将其表决权集中 等多种方式掠夺中小股东的利益。随着中国新《公司法》的颁 投给一个或几个候选人，通过这种局部集中的投票方法，能 布，其巾新增了多项重要措施加强了对中小股东权益的保 够使中小股东选出代表自己利益的董事、监事，避免大股东 护，如累积投票制度、知情权、股权收购请求权、公司解散请 垄断全部羡事、监事的选任，增强中小股东在公司治理中的 求权以及股东诉权等，全面增强了对中小股东权益的保护。 话语权13J。 (二)扩大中小股东的知情权 一、中小股东权益受损的原因 股东虽然将公司的经营权授予了藿事会和经理管理层， (一)资本多数决原则的滥用 但是，股东依然享有了解公司基本经营状况的权利。当然，股 股东的_[f{资在公司成立后即成为法人财产，公司作为企 东行使该权利应以不影响公司正常运营为限。新《公司法》第 业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。股东在享有股 34条规定了股东查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事 权及有限责任权利的同时。公司获得了以公司名义对法人财 会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告的权利和有限 产占有、使用、受益和处分的权利。公司于股东是两个平等的 责任公司股东查阅会计账簿的权利141。与原《公司法》相比，对 主体，这就导致了公司的意思与股东的意思可能不一致，公 有限责任公司的股东，新《公司法》增加了股东的诉权。新《公 司利益与股东利益可能产生冲突誊公司的意思表示依据资本 司法》第22条规定，股东会或者股东大会、董事会的会议召集 多数表决原则形成。资本多数表决原则，对于平衡公司利益 程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议 与股东利益以及股东利益之间关系十分重要。也有利于提高 内容违反公司章程的，股东可以请求人民法院申请撤销。据 公司经营决策效率【lI。但是资本多数表决也容易产生事实上 此，股东就享有r在特定情况下，对股东会(大会)决议、董事会 的不平等，中小股东的意思往往被控股股东压制或淹没，控 决议提起无效之诉或撤销之诉的权利151。 股股东凭借其表决权优势，能轻而易举地将控股股东的意思 ．(三)增设股权收购及公司解散清求权 转化为公司的意思，或通过控股股东大会进而控制董事会， 对于股东的股权收购请求权，新《公司法》第75条规定， 使公司沦为控股股东的T．具，甚至可能利用合法形式不正当 有限责任公司有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对 的形式权利，如通过增资、关联交易、资产置换、溢价出让控 票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：公司连 制股份等蚕食和侵吞中小股东的利益【2J。