城双修综合解决方案.PDFVIP

“城市双修”综合解决方案 中研智业集团 “城市双修”综合解决方案 目 录 一、 “城市双修”综述解析 2 （一）提出背景 2 （二）发展历程 2 （三）概念内涵 4 （四）目的意义 5 二、 “城市双修”总体要求 7 （一）坚持原则 7 （三）关注要点 8 （三）基本思路 8 （四）总体架构 9 三、 “城市双修”工作路径 11 （一）完善基础工作 11 （二）制定实施方案 12 （三）进行规划编制 12 （四）开展城市设计 13 四、 “城市双修”规划框架与模块内容13 （一）1个城市双修总体规划14 （二）专项规划 17 价值创新行业引领1 400-882-1600 “城市双修”综合解决方案 一、 “城市双修”综述解析 （一）提出背景 改革开放以来，我国城镇化和城市建设取得巨大成就，但同时也 面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统遭受破坏的严峻形势， 基础设施短缺、公共服务不足等问题突出， “城市病”普遍存在，严 重制约城市发展模式和治理方式的转型。面对严峻形式，党的十八大 提出建设 “美丽中国”，实现中华民族永续发展。2015年召开的中央 城市工作会议上，习近平总书记指出“要加强城市设计，提倡城市修 补”和 “要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山”，这为当前及 未来城市发展确立了指导思想。 为了推动 “美丽中国”建设，落实中央城市工作会议精神，中共 中央、国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干 意见》 （2016年2月6 日），提出要有序实施城市修补和有机更新， 解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题； 制订并实施生态修复工作方案，有计划有步骤地修复被破坏的山体、 河流、湿地、植被。根据中央决策部署和有关要求，2017年住房和城 乡建设部发布 《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》 （建规 [2017]59号），将 “城市双修”作为治理城市病、转变城市发展方式 的重要抓手，推动供给侧结构性改革的重要任务，全面部署、全力推 进。 （二）发展历程 2015年4月，住房和城乡建设部将三亚市列为城市修补生态修复 （双修）试点城市，要求三亚市建立有利于推进试点工作的管理体制、 协调机制、保障体系，加快制定试点工作实施方案和行动计划。住建 价值创新行业引领2 400-882-1600 “城市双修”综合解决方案 部将定期、不定期对试点工作进行考核评估，不断总结和推广三亚的 试点经验。 2015年12月，中央城市工作会议提出，要加强城市设计，提倡 城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。习近平总书记对 开展生态修复、城市修补提出了明确要求，李克强总理做出了工作部 署。 2016年2月，中共中央国务院发布 《关于进一步加强城市规划建 设管理工作的若干意见》，从强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、 提升城市建筑水平、推进节能城市建设、完善城市公共服务、营造城 市宜居环境、创新城市治理方式等方面提出意见，着力解决制约城市 科学发展的突出矛盾和深层次问题。 2016年11月，由三亚市社科联主编的 《三亚 “双修”研究》一 书出版发行，书中展示了城市转型中的 “三亚范本”，构建起 “生态 文明学”先行军。 2016年12月，住房和城乡建设部在三亚市召开了“全国生态修 复城市修补工作现场会”，总结了全面开展“城市双修”的工作重点， 要求全国各地学习三亚经验，全面开展 “城市双修”工作。 2016年12月，住房和城乡建设部发布 《关于加强生态修复城市 修补工作的指导意见 （征求意见稿）》。 2017年3月，住房和城乡建设部印发《关于加强生态修复城市修 补工作的指导意见》