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提高物业管理服务水平调研报告
根据中央、省、市、区委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署和《中共xx区城建党总支深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》活动安排带着查找物业管理服务中存在的“四风”问题和提升物业管理服务水平维护业主、业主使用人、物业服务企业的合法权益改善人民群众的生活和工作环境的目的通过走访群众、专题座谈、问卷调查等方式广泛征求意见建议调查发现群众对xx城区物业管理服务方面存在诸多意见而体制机制不顺、市政基础设施欠账严重、水电暖等行业未实行终端收费终端服务、物业企业管理行为不规范等问题已经严重制约我区物业管理服务工作的正常发展物业管理服务水平亟待提高
一、物业管理服务现状
调研期间调研组认真走访了xx区物业管理服务中心恒德物业、新地物业、新世纪物业等多家物业服务企业并深入业主家中了解具体情况3月25日召开了由区住建局局长主持市区部分人大代表、政协委员、市住建系统相关部门负责人、各街道办事处、社区居委会负责人、物业服务企业代表、业主代表共同参加的座谈会座谈会上各方就物业管理服务方面的现状、存在的问题、解决的措施、进行了探讨
(一)物业管理机构现状xx区年4月17日成立xx市xx区物业管理服务中心核定副科级领导职数1名物业管理中心的主要职责是:贯彻落实物业管理的政策、法规和有关规定;负责开展全区物业管理的达标考核和项目创优活动;负责指导组建业主大会、业主委员会并进行备案;负责住房专项维修基金的归集和使用监管工作;负责物业管理从业人员的培训工作;负责协调和处理物业管理矛盾纠纷实际工作中住房专项维修基金的归集和使用监管工作、物业管理从业人员的培训工作由市房产管理局相关职能部门负责开展同时因为各种原因物业管理服务中心仍直管区属47栋住宅楼的水电暖等费用的收缴工作、二级管网的维修维护工作
(二)物业服务企业现状xx区城区现有物业服务企业46家其中:取得《物业企业资质证书》二级资质的1家;三级资质的34家;暂定三级的8家申请资质3家共开展物业服务项目123个服务面积800.80万平方米其中托管住宅小区69个服务面积680.42万平方米;托管办公区物业44.56万平方米;托管商业区物业服务32.63万平方米;托管其他物业服务项目43.19万平方米实行物业管理的小区成立业主委员会的有10个占住宅小区比例的14.49%现有物业服务从业人员1500人其中:企业管理人员284人企业管理人员中持证上岗人员214人取得全国物业管理师职业资格证书20人
(三)物业管理市场现状
xx区物业管理市场经过近年来的不断规范和完善现已逐步走向成熟阶段物业管理市场规模不断扩大各种高精技术人才逐步走向物业管理市场部分物业企业开始探索多元化发展的渠道旧有的一些管理模式还有待于进一步的提升
1、前期物业管理所占比重较大占据了物业管理服务市场的90%以上多数前期物业管理服务企业由建设单位原职工或亲属担任负责人在实际管理运行中主要运营经费靠建设单位补贴运营
2、物业服务企业经营状况不容乐观所调研的企业中处于正常经营运行的只有5家其余皆为亏损企业
3、“专”、“精”、“强”物业企业在市场的比重中所占较小“杂”、“乱”、“差”物业企业占据了市场的主导地位物业服务市场总体呈现出散乱的状态物业服务市场中专业的、精干的、强大的企业只有不到全部的20%更多的物业企业只是被动的代收取水电暖等费用对真正属于物业公司的服务项目如环境卫生、小区绿化、公共设施的维护等反而呈现出“杂”、“乱”、“差”的现象
二、存在的问题
(一)管理体制不健全机制不顺主要表现为职权不清、机构不全、运转不畅
——职权不清xx市房地产管理局物业管理工作下放xx区房产管理局但部分职责与权限没有做到同步下放xx区房产管理局没有xx区行政区划内的房屋产权登记、交易、办理权限没有住房专项维修基金的收缴管理和审批权限没有物业企业资质的审批权限
——机构不全物业管理服务中涉及的面广、问题多管理机构存在上下脱节的现象严重根据国务院《物业管理条例》等法律法规的规定街道办事处、社区居委会应当在物业管理服务中承担相应的责任但实际中没有成立相应服务工作机构没有配备专职工作人员不能对物业企业的服务行为做到有效的监管
——运转不畅区物业管理服务中心成立时间短人员年龄结构偏大专业文化素质相对较低对全区的物业管理服务工作指导能力不强在管理上没有形成上下联动机制缺乏必要的奖励和制约机制
(二)市政设施配套欠账较多xx因矿设企因企设市在上世纪七八十年代由于城市总体规划建设滞后旧城区大部分房屋没有归集住宅专项维修资金没有物业服务企业基础设
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