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乡镇统计工作调研报告参考
统计部门作为政府综合经济管理部门承担着搜集、整理、提供基本统计资料对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督及时的向各级政府及有关部门提供统计信息和咨询建议等职能乡镇统计工作是农村统计工作的基础是农村统计数据的源头特别是在当前面临社会主义新农村建设这一重大历史任务党委和政府都将“三农”问题视为工作的重中之重因此做好乡镇统计基础工作显得尤为重要
一、乡镇统计的职责:
完成国家统计调查和地方统计调查任务执行国家统计标准执行全国统一的基本统计报表制度执行统计法规和统计制度监督检查统计法规和统计制度的实施;按照国家有关规定搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料
二、乡镇统计的工作范围及内容
对当前农村的社会经济基本情况和农业生产情况进行统计主要包括:农村基本情况、农业生产条件、农林牧渔业生产情况、总产值及增加值的计算、乡镇社会经济发展情况、以及一些涉及农牧业、农村、农牧民的调查、普查其中农业生产条件包括劳动力构成、耕地变动、牲畜存栏、农业机械、化肥等能耗、水利建设等方面;乡镇社会经济发展情况则较全面的反映出各个乡镇的基本情况、农牧业生产条件、乡镇经济情况、乡镇企业、乡镇机构、文教卫生、社会福利生活等情况
三、乡镇统计存在的一些问题
1、各乡镇统计人员变换频繁县级统计部门无法控制各乡、镇政府负责统计工作的同志由各乡镇安排大部分又是年轻人所以乡镇政府统计人员变换非常频繁乡镇政府
在变换统计人员时很少考虑统计工作连贯性、业务性的需要随意性较大各乡镇的统计人员很少有干五年以上的一般是二、三年甚至各别的一年换多个这样的变换频度是很难适应统计工作需要的
2、基层统计人员业务水平不高由于统计工作专业性强人员变动频繁基层人员统计业务培训总是跟不上步伐造成一些统计员业务水平不熟悉特别是新接手的同志反映统计工作非常难做农牧业统计最原始的数据是由乡镇组织所辖各村的会计上报的有些村会计由于对统计指标的理解不准确造成统计数据从源头上就出现错误
3、社会对统计认识和重视不够一些统计人员统计法制观念淡薄责任心不强报表数字随意填写、改动有些人报上来的数字不是错误连篇、逻辑不通就是做过手脚乡镇报表迟报时有发生严重影响了统计工作的进度
4、人为因素的影响太多由于对三农问题的重视政府对下级考核时会把耕地保护、人均收入、产值等指标作为重要依据乡镇统计人员业务虽然受县统计局指导,但人、财、物都归乡镇管理因此其工作完全受制于乡镇领导,统计数据性难以保证
5、与各部门的数据存在差异
个别乡镇统计上报数据与农业、牧业、林业、民政等部门掌握的数据不一致统计数据与其它部门的数据不一致影响到统计作为法定数据发布部门的权威性从而影响到整个统计系统的权威
6、普查频繁增加了统计部门的工作压力
目前涉及到国计民生的全国性普查比较频繁人口普查、经济普查、农业普查、第三产业普查基本单位普查基本上是一个紧接一个这样的普查频度给乡镇统计的工作增加了很大压力
四、解决问题的几点建议
1、加强统计法制意识的宣传加大执法力度
《统计法》和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》是统计工作人员的行为准则是做好统计工作的上方保剑借统计执法检查之机加大对统计法律法规的宣传力度提高乡镇领导和统计人员的统计法制意识做到有法可依有法必依并要加大惩处力度对证据确凿的统计违法行为要坚决依法严惩不能手软做到执法必严违法必究有为才有位要想乡镇能够认清统计工作的重要性和严肃性必须加强统计执法检查并对查出的问题进行严肃处理促进乡镇统计人员和统计对象按《统计法》《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规依法统计
2、保证统计人员的稳定提高统计人员素质
统计工作是业务性较强联贯性较强的工作统计人员的稳定是做好统计工作的前提统计人员的素质是做好统计工作的保证因此各乡镇应确保统计人员的稳定要严格按统计管理条例的要求调换工作时应征求县级统计部门的意见在选调统计人员时要确保统计人员的素质
3、加强乡镇统计人员培训提高统计人员能力建设一支高素质的基层统计工作队伍是搞好乡镇统计工作的关键有好的工作手段和条件也有好的制度但必须要有“人”去做因此常言说“一靠科技二靠法制归根到底靠人才”农业统计的数据主要是由乡镇统计员上报而来的因此他们的业务水平、责任意识对乡镇统计质量起着决定性的作用然而统计员变动非常频繁业务水平参差不齐有必要对乡镇统计人员进行培训并形成一种制度从统计的意义、统计的方法理论、统计法制、各种统计指标的理解等方面展开培训提高基层统计人员
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